夏秋之交的北京，永定河山峽段河水奔流，一派湖光山色；潮白河沿線水草豐美，水清岸綠……通過跨流域、多水源的生態補水，干涸26年的永定河、斷流22年的潮白河（北京段）在2021年實現全線通水。北京的永定河、潮白河、北運河、拒馬河、泃河五大主干河流26年來首次全部重現“流動的河”并貫通入海。

　　五河入海帶來巨大的生態效益。到2021年底，受汛期降水偏豐和生態補水影響，北京全年有水河流比當年春季生態補水前增加46條，有水河長增加786.3公里，有水水面面積增加71.48平方公里。

　　以水開路，用水引路，引河入海，藏水于地。結合首都水情，北京走出了一條人與自然和諧發展的生態治水之路，摸索出了新時代城市治水、用水、節水、愛水的“北京經驗”。

　　五大河流三條曾斷流

　　歷史上的北京依水而建，起初河流遍布、清泉四溢。雖然從地理位置上看，北京并不臨海，但轄區內有五條主要河流，可以通過津冀兩地河道入海：永定河、潮白河、北運河、拒馬河、泃河。這些河流又發展出了大大小小的支流水脈，奠定了發達的城鄉水系格局。

　　資料顯示，到上世紀六十年代末，北京河湖水系的水面一度占市域面積的3%，河道大部分有水，水質也基本良好。在郊區，到上世紀七十年代初，有水的河湖渠道仍大量存在。那時候，北京的五大河流貫通入海，并非難事。

　　但自上世紀七十年代后期開始，隨著城市發展和人口擴張，城市河湖系統逐漸遭到破壞。先是封蓋部分河道、填平幾個湖泊，以滿足建筑用地需求和交通基礎設施建設需要。到了上世紀九十年代，長期干旱少雨，加上地下水超采嚴重，河道、溝渠甚至部分水庫都干涸了，永定河、潮白河就是在這一時期開始斷流的。

　　當時的永定河，由于盜采砂石、污水直排、連年干旱等原因，河道水量逐漸減少，北京段在1995年斷流干涸后，河底黃沙裸露，甚至一度冒出大量違建。在潮白河，氣候變化導致連年干旱，上游密云水庫來水銳減，又逢城市發展過度開采應急水源，在1999年，潮白河干流出現斷流。

　　與此同時，工業興起，污水大都就地直排入河，使得北京河湖污染達到“頂峰”。北運河河道內雖常年有水，但因為地處北京的“九河下梢”，中心城區90%的河流流經這里出境，承接了大量城市、城鎮排水，所以存在大量黑臭水體。

　　上世紀九十年代末，北京的城市水系面臨著“有河皆枯，有水皆污”的尷尬局面。五大河流除了北運河、拒馬河常年有水外，其它三條都處于部分斷流的狀態。河水流動尚且難以實現，入海，更成了難事。

　　五水聯調讓河道復蘇

　　轉變始于2014年。這一年，南水北調中線工程通水。

　　每年近10億立方米南水進京后，北京的用水格局發生巨大改變。本市遵循“先節水后調水、先治污后通水、先環保后用水”原則，確定了“節、喝、存、補”用水方針，優先保障居民生活用水，并向大中型水庫存水，向地下水源地和城市河湖補水。但即便如此，五大河流仍存在河道斷流，生態并未完全修復。

　　多年來，北京水務部門一直致力于探索實踐水資源多目標配置調度模式，特別是永定河、潮白河等五大水系的生態水量調度，統籌兼顧地下水回補涵養和地表河網水路連通，實現地表地下協同修復，逐步復蘇河流生態，為廣大市民打造高品質水生態空間。

　　2021年，北京迎來豐水年，汛期的頻繁降雨為五河復流并貫通入海創造了有利條件。汛期過后，密云水庫調控雨洪資源15.8億立方米，蓄水最高達35.7億立方米，官廳水庫也因優化調度儲備了充足的水資源。于是，去年秋季至今年春季，一場大規模、跨流域、多水源生態補水開始了。

　　北京市水資源調度管理事務中心副主任王俊文告訴記者，這是一次多水源、多流域、多路徑、多目標的聯合調度。“我們要統籌調度外調水、本地地表水、地下水、雨洪水、再生水，充分發揮各類水利工程作用，均衡水資源時空分布，最大限度發揮水資源綜合效益。”

　　在永定河，除了北京官廳水庫、齋堂水庫等地表水（包括地表徑流水和雨水資源）匯入河道，還有萬家寨引黃、永定河上游當地水庫、南水北調中線來水等外調水參與補水。除此之外，小紅門再生水廠每天也有10萬立方米清澈的再生水補充進永定河河道。去年全年，北京水務部門統籌調集多種水源，通過優化調配，累計為永定河補水2億多立方米，利用有限的生態水資源量，保障了永定河26年來首次實現865公里河道全線水流貫通入海。

　　去年4月30日，北京啟動了潮白河試驗性春季生態補水，通過密云水庫、懷柔水庫、京密引水渠等，多源頭、多工程、干支流聯調，源源不斷向潮白河補水。隨后到來的汛期，豐沛的降雨使得密云水庫蓄水量大大增加。汛期結束后，潮白河再次實施生態補水，一直持續至今。

　　北運河也通過上游來水和周邊再生水廠產生的再生水補充河道生態環境水量。與此同時，泃河和拒馬河也不同程度地開展了補水調度，提高了水體的流動性。

　　人努力，天幫忙。源源不斷的清水匯入河道溝渠，漸漸滋潤、連通水網，讓京城五大河流不僅實現自身水流貫通，還與下游河北和天津的河道“牽手”，最終實現入海。這也是繼永定河斷流后26年來，京城五大河流首次全部再現“流動的河”并同時入海。

　　精準調度維持全年貫通

　　據北京市水務局統計，2021年全市降水日數111天（日均大于0.5毫米），累計降雨量924毫米，比2020年多60%，比常年多58%，形成水資源總量為61.30億立方米。

　　難道僅僅因為雨水多，就決定要實施生態補水，將地表雨水補充進河道里嗎？“那當然不是一拍腦門兒就決定的，這其實已經過了連續幾年的嘗試。”王俊文說。

　　早在2015年，北京市就開始調度南水北調中線水實施潮白河生態補水，探索資源儲備與生態修復協同的水資源優化調度路徑。2017年，永定河進行了生態水量調度補水的初步嘗試。2019年3月，永定河啟動試驗性生態補水，引黃河萬家寨、冊田、友誼等上游水庫來水進入官廳水庫，再通過官廳水庫開閘放水補充到永定河中，實現官廳水庫至永定河山峽段108公里全線流動。2020年春季，永定河再次通過官廳水庫向下游補水，永定河在北京境內全線貫通。

　　在多次補水過程中，水務部門在這些河道探索形成了“濕河底、拉河槽、定河型、復生態”的生態治河規律，獲取水文、水生態及河床演變等方面監測數據，為后續和其他流域大規模生態補水奠定了堅實的基礎。永定河北京段的貫通，也為實現永定河全線通水提供了經驗和范本。

　　“一次兩次全線通水不是最終目的，我們希望盡可能地讓河道里的水持續貫通，力爭五大河流全年不斷流。”王俊文說，這就要求水資源調度要更加精細化，尤其在今年降水明顯少于去年的情況下，還要維持住整個水網的補水格局，絕非易事。

　　對此，北京市水資源調度管理事務中心調度管理科負責人李述和運行管理科科長賈天云都深有感觸。他倆一個負責制定和調整調度方案，一個負責執行調度方案，并在實踐中不斷優化細化。

　　李述說，水資源調度方案制定的原則，立足北京市水資源稟賦，基于對一段時期水資源情勢的研判，找到水源端與需求端、多水源組合與水利工程運用的最優配置。在保障城市生活、生產用水這個剛性要求的前提下，協調水資源戰略儲備和河流生態復蘇，在最大程度“蓄水于庫”的基礎上，盡可能“還水于河”，復蘇河流生態。一方是資源儲備，一方又不想丟掉現有的補水成效，還要實現水資源與防洪調度協同聯動，這就對調度方案的制定提出了更高要求，有時幾乎是一立方米一立方米地去摳，“真的是下足了繡花功夫”。

　　就以潮白河生態補水為例，密云水庫自去年秋季向下游補水以來始終未停，但今年汛期降水少于去年，為了讓潮白河持續貫通，調水方案最終將出庫水流量確定在每秒4立方米。可放水經過的潮河輸水隧洞閘門一旦開啟，出庫水流量至少需要維持在每秒5立方米。于是，幾經測算，最終調水方案確定為潮河輸水隧洞閘門每開閘放水4天，就停止1天，才能既保證水庫蓄水量，又讓下游河水持續流動，同時還不對水工建筑物造成危害。

　　每開閘放水4天，就停止1天，這樣的調度方式讓調度令的發布頻次比往年高得多。賈天云算了算，從今年4月春季集中補水開始到現在，他已經發出了近100份調度令，平均每兩三天就要調整一次調度指令，“調得越頻繁，我們的工作量越大。”

　　賈天云說，今年永定河重點挖掘下游水庫、塘壩潛力，在汛期特別是主汛期內，將永定河流域內的齋堂水庫、珠窩水庫、落坡嶺水庫、三家店調節池、園博湖等都蓄足水，等下游某一段河道缺水時，就從上一級往下放，再上一級河段缺水了，再從上上級放，如此梯級調度，助力永定河維持全年通水。“沿線七八座這樣的水利設施，基本調了個遍。”賈天云說。

　　現在，北京已經提前完成了水利部關于永定河全線貫通全年不少于3個月的目標，潮白河等其他河流也仍在持續貫通。

　　60多種魚成“常住民”

　　五河入海帶來了顯著的生態效益。自2020年起，北京市水文總站每年對全市河流的有水河長、有水面積進行四次高清遙感監測。統計數據顯示，2021年大規模生態補水前，全市有水河流120條，有水河長2683.44公里，占總河長41.8%；有水水面面積為376.81平方公里。全年補水后，到2021年12月，全市有水河流166條，有水河長3469.74公里，占總河長54.1%；有水水面面積為448.29平方公里。受汛期降水偏豐和生態補水影響，全年有水河長增加786.3公里，有水水面面積增加71.48平方公里。

　　五河貫通也讓北京的地下水回補明顯，實現“藏水于地”的目標。據統計，2021年末全市平原區地下水平均埋深為16.39米，已基本回升至2001年末地下水埋深值，地下水位為近20年來最高。與上年同期對比，地下水位回升5.64米，地下水儲量增加28.9億立方米。全市16個區地下水水位普遍回升。

　　尤其在永定河、潮白河和北運河等重要生態補水河段，沿線的地下水位更是回升明顯。

　　例如，在永定河沿線，秋季補水使永定河沿線周邊10公里范圍內地下水位平均回升1.80米，盧溝橋以上永定河沿線地下水位平均回升2.91米。在潮白河沿線，春季、秋季兩次補水造成約4.53億立方米水資源入滲地下水，與補水前（4月30日）對比，2021年末潮白河沿線周邊10公里范圍內地下水位平均回升10.78米。在北運河沿線，秋季補水使受水區域地下水水位平均回升2.17米。

　　京城五大河流貫通入海，給北京的河湖水質和水生態也帶來了巨大變化。

　　2021年，全市共對104個河段進行了水質監測，評價結果顯示，水源涵養區符合Ⅱ類標準的有水河長比例明顯上升。景觀用水區符合Ⅳ類標準有水河長比例上升，Ⅴ類和劣于Ⅴ類標準河長基本消失。全市達標河長占比高達95.2%。

　　在北京市水文總站辦公樓8層的走廊一角，有一個長約1.2米、高約1.7米的水生態實驗魚缸。這可不是普通觀賞魚缸，而是一個展示北京本地水域水生態系統的“活態博物館”。“里邊的魚、蝦、螺，底沙、鵝卵石、水草，全都來自北京本地的實際水域。”北京市水文總站副主任黃振芳說，最多的時候，缸里的魚有30多個品種。

　　一條通身銀色、泛著彩色光芒的小魚在水中十分活躍，“那是鳑鲏魚，俗稱五彩魚，對水生態環境要求很高，只在水質良好、水生態指標健康的水域中生存繁衍，是水生態健康與否的風向標。”黃振芳說，10年前，五彩魚在北京的河流中還十分鮮見。隨著本市治污力度不斷加大，水體質量明顯好轉，如今已成為五大河流常見的物種。

　　市水務局水質水生態監測中心的監測結果表明，2021年全市水生態健康水體比例為85.8%。隨著全市水生態健康情況改善和監測工作范圍的增加，和上年度相比，河流中的底棲動物由149種增長為230種，水生植物物種數由58種增長為81種。魚類也累計調查到61種，已恢復到歷史最好水平（85種）的72%。

　　一城碧水，滋潤京華。北京這座古老的城市，正在因為流動的河水，愈加鮮活起來，靈動起來。

　　專家觀點

　　治水新模式推動河湖生態復蘇

　　薛萬來

　　近年來，首都治水緊緊圍繞河道斷流、地下水超采、水生態功能脆弱等問題，不斷探索生態治水新模式。統籌多水源調度，推進基于多目標的生態水量調度，境內永定河、潮白河、北運河、拒馬河、泃河五大河流復流，河湖生態逐步復蘇，水生態系統質量和穩定性逐步提升。

　　通過多流域、多路徑的水資源調度，暢通河流干-支流“血脈”，恢復互連互通的生態水系格局；統籌水庫調蓄、城市供水、河道補水、地下水回補等多重目標，將汛期洪水調度融入水資源配置，發揮水庫、閘、壩等工程群組合聯動、多尺度耦合等一系列創新實踐，推進河流沿線地下水位回升、水資源儲備能力提高。同時梳理了影響全市水資源配置的卡口、堵點，為構建流域相濟、多線連通、多層循環、生態健康的水網體系奠定基礎。

　　同時，生態補水探索提出了“濕河底、拉河槽、定河型、復生態”的生態治水新模式，推動河湖生態復蘇。針對永定河等多年季節性干枯河流特點，通過水利設施生態調度，恢復自然水文情勢，“以水開路”發揮自然水流沖淤造床作用，以自然要素打通影響河流連通性的人為障礙。“用水引路”以脈沖補水自然沖淤造床恢復多樣自然生境，推動河道地貌形態和生態系統的自然恢復，比如河灘、洼塘、島洲、溪流、河濱帶等多樣化生境，以生境多樣性驅動生物多樣性，為魚類、鳥類、兩棲動物、底棲生物等重要野生生物提供良好棲息空間。

　　（作者系北京市水科學技術研究院流域生態所副所長）