助力鄉村振興“金融活水”流向田間地頭 銀保監會這樣劃重點
央廣網北京4月17日消息(記者任芳言)據中央廣播電視總臺經濟之聲《交易實況》報道,銀保監會日前印發的《關于銀行業保險業做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的通知》指出,銀行業保險業要聚焦農業強國建設重點領域,優先保障糧食和重要農產品各環節金融供給;要強化農村金融服務能力建設,健全農村金融服務體系。
這具體涉及哪些農村金融需求?金融怎么更好支持農村新產業新業態發展?對此,經濟之聲《財經態度》采訪了中國社科院農村發展研究所農村金融研究室主任孫同全。
孫同全表示,與糧食和重要農產品生產有關的金融需求涵蓋產前、產中和產后。產前主要指農資、農機采購,產中主要指農業生產的社會化服務,產后主要指倉儲、物流設施建設以及農產品加工、農產品交易市場建設。糧食和農業生產易受自然條件影響,也有市場價格波動的風險,這些問題不解決,金融投入是有困難的,要做好風險分散、風險轉移,就需要在農業擔保、農業保險、期貨市場建設等基礎設施和機制上下功夫,才能保證金融投入有效發揮作用。
而對于農村電商、文旅等新業態,孫同全認為,有關的金融需求主要涉及交通、通訊、網絡設施建設、住宿餐飲、娛樂等,這需要大量資金投入,需要政策性開發性金融機構以及商業性金融機構多參與進來。此類產業發展的投資回報周期較長,需要建立風險機制或引導性機制。比如有些地區在試點鄉村振興基金,引導金融資源進入農村新產業、新業態,幫助其分散和轉移風險。
在鄉村產業數字化方面,如何提升金融資源服務質效?孫同全舉例說,比如金融機構接受生豬養殖產業用活體抵押貸款,一個重要前提是怎么通過物聯網監測豬的飼養質量、監測到潛在風險,要確保信息準確可靠,這對金融機構而言很重要。
面對不同涉農經營主體的融資需求,如何更有針對性地讓金融“活水”流到田間地頭?孫同全認為,小農戶和一些較小的新型農業經營主體可以通過信用貸款解決小規模貸款需求,需求較大的經營主體可以通過農業信貸擔保體系、信貸直通車平臺等申請貸款擔保,產業鏈中的經營主體可以采用供應鏈金融的形式,通過供應鏈中的核心企業以及上下游的信用關系來分擔風險。
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