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      車購稅優(yōu)惠政策延長 預計減免總額達5200億元

      發(fā)布時間:2023-06-26 10:44:00來源: 經濟日報

        財政部、稅務總局、工業(yè)和信息化部近日聯(lián)合發(fā)布公告,明確延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策,以支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展、促進汽車消費。初步估算,通過實行延長政策,2024年至2027年減免車輛購置稅規(guī)模總額將達到5200億元。

        財稅政策是支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展的重要政策工具。自2014年9月1日起,我國對購置新能源汽車免征車輛購置稅,2017年、2020年、2022年先后3次將該政策延續(xù)至2023年12月31日。“截至2022年底,上述政策累計免稅規(guī)模超過2000億元,預計2023年免稅額將超過1150億元。”財政部副部長許宏才表示,除了對新能源汽車免征車輛購置稅外,國家還對新能源汽車免征車船稅,對純電動汽車不征消費稅。

        下一步政策走向如何,一直備受汽車生產企業(yè)、廣大消費者關注。6月2日召開的國務院常務會議明確,“要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策”。

        中國財政科學研究院研究員許文表示,延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策有利于穩(wěn)定市場預期、優(yōu)化消費環(huán)境,進一步釋放新能源汽車的消費潛力,擴大有效需求;有利于在前期財稅政策支持所取得的先發(fā)優(yōu)勢基礎上,進一步鞏固和擴大我國新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢,進一步優(yōu)化新能源汽車產業(yè)布局,促進新能源汽車產業(yè)的高質量發(fā)展。當前,我國新能源汽車產業(yè)正處于規(guī)模化、高質量發(fā)展的關鍵階段,存在產業(yè)發(fā)展不均衡、部分核心技術有短板等問題,在財政補貼退出的情況下,在一定時期內延續(xù)車購稅減免政策,有助于加速產業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和技術進步。

        此次三部門公告落實了國務院常務會議部署,將新能源汽車車輛購置稅減免政策延長至2027年年底,延長時間達4年。其中,前兩年免征車輛購置稅,后兩年減半征收。

        “在新能源汽車免稅政策于今年年底到期的情況下,提前制定和發(fā)布未來的新能源汽車車購稅減免政策,并明確4年的優(yōu)惠期限,提升了優(yōu)惠政策的確定性,賦予新能源汽車更加明確的政策環(huán)境,有利于穩(wěn)定新能源汽車企業(yè)和消費者的預期,推動新能源汽車市場繼續(xù)穩(wěn)定增長。”許文說。

        從總體上看,減免力度分年度逐步退坡。“我國新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展,不能總依賴于財政補貼和稅收優(yōu)惠的支持。”許文認為,在延續(xù)減免政策繼續(xù)保持對新能源汽車產業(yè)一定支持力度的同時,也需要通過優(yōu)惠政策的退坡促進企業(yè)自身發(fā)展,盡早實行市場化運行。

        對新能源乘用車設置減免稅限額是這次政策優(yōu)化的重要內容。“國內新能源汽車市場已經明顯分化,市面上出現(xiàn)了一些高檔豪華車,個別新能源汽車的車型價位已經超過百萬元,應當避免高檔豪華車過多擠占稅收優(yōu)惠資源,體現(xiàn)政策公平。”許宏才表示。

        我國車輛購置稅的稅率為10%,應納稅額按照車輛的計稅價格乘以稅率計算。這次新政策設置的減免稅限額,實質上就是售價在30萬元及30萬元以下的車輛不受限額影響,30萬元以上的車輛只能按照最高限額享受減免稅優(yōu)惠,超出30萬元以上的部分需要按照規(guī)定稅率繳納車輛購置稅。

        “根據(jù)2022年的數(shù)據(jù),我們做了一個測算,30萬元及30萬元以下的新能源乘用車產量大概占87%。設定這個限額,對于購置新能源乘用車的廣大消費者和市場總體影響不大,但是結構上做了更精準的安排。”許宏才說。

        提高稅收政策的精準性和有效性,稅收政策導向不僅注重“量”的擴張,也注重“質”的提升。享受車輛購置稅減免政策的新能源汽車,必須符合新能源汽車產品技術要求。公告明確,“新能源汽車產品技術要求由工業(yè)和信息化部會同財政部、稅務總局根據(jù)新能源汽車技術進步、標準體系發(fā)展和車型變化情況制定”。

        “鞏固和擴大我國新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢,還有必要發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策在促進新能源汽車技術研發(fā)和創(chuàng)新上的作用。公告對新能源汽車產品技術要求的規(guī)定,有利于推動新能源汽車技術進步,促進新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展。”許文表示。

      (責編:郭爽)

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