寧波奉化:構建全鏈條監督閉環 助推醫療設備“陽光采購”
央廣網寧波8月31日消息(記者 張雯雯 通訊員 鄭連喬 胡鋼)醫療衛生是民生工作中的重要一環。近年來,寧波奉化區深入推進“健康奉化”建設,區域診療環境迭代升級的同時,高精尖醫療設備采購需求也與日俱增,近三年設備采購金額超1.2億元,經費預算逐年增長。
如何合理高效、規范公正地利用有限資金,采購到性價比高的醫療設備,讓醫療設備采購在陽光下進行,是建設“清廉醫院”,促進衛生健康事業健康發展的必選題。為此,奉化區調動各方全局性、積極性、主動性,加強對事前、事中、事后的監管,構建起全鏈條監督閉環,截至目前已節約預算資金186萬元。
監督“跑”在前面,源頭防范風險。近年來,奉化區不斷深化醫療設備采購規范治理,通過健全完善醫療設備招標采購管理辦法,優化公開時長征詢等重點環節,讓監督“跑”在醫療設備采購前面。同時督促區衛生健康局嚴格落實政府采購主體責任,深化內部管理和聯查機制建設,規范服務采購項目流程,加強招標代理公司的監管,推動形成完善陽光的醫療設備采購管理體系。
持續跟蹤整改,定期動態分析。此前,浙江省級“七張問題清單”重大巡視巡察問題就醫療設備采購不夠規范工作提出整改要求。對此,奉化區堅持把“七張問題清單”重大巡察問題整改作為一項重要政治任務來抓,第一時間成立醫療設備采購不夠規范問題整改工作專班,建立重大問題整改清單化推進機制,定期組織開展動態分析,逐條逐項對標時間節點抓好整改落實。
堅持以點帶面,消除潛在痛點。奉化區衛生健康局緊緊圍繞醫療設備采購預算管理、招標流程、合同履約、信息公開、內控管理、監督檢查、能力建設等9大重點環節,設定自查自糾問題清單31類,開展專項督查整改行動,督促各相關單位對管理辦法不夠完善、采購程序不夠嚴格、設備進場驗收缺失等問題進行整改。行動開展以來,采購流程不清晰、超預算采購、市場調研征詢會評審專家非第三方隨機抽取產生等51個問題整改到位。
聚焦重點環節,鞏固長效機制。針對醫療衛生服務行業權力集中、風險較大問題,奉化區衛生健康局以“重點領域、重點環節、重點科室”為抓手,聚焦“醫用耗材使用管理、干部選拔任用管理、公立醫院牙科管理”等3個重點領域,開展全區醫療衛生服務行業重點崗位權力運行專項治理。同時,擬定年度“清廉醫院(站所)建設制度清單”,制定出臺內控制度機制共16項,通過制定完善一批管長遠、治根本有效制度將整改工作“抓常抓長”。
“我們將持續鞏固提升治理效果,建立長效機制。預計今年可實現較預算價節約400余萬元,相比節省20%以上。”奉化區衛生健康局相關負責人介紹。
據悉,下一步,奉化區委巡察辦將持續抓好整改,鞏固巡視巡察整改成效,防范和化解醫療系統采購過程中各種潛在風險,推動醫療設備采購提質增效,努力營造全區衛生健康系統風清氣正的政治生態。
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