行政訴訟，是民眾對行政機關的有力監督，是建設法治政府的“助推器”，是檢驗依法治國的“試金石”。習近平總書記多次強調，依法治國是我國憲法確定的治理國家的基本方略，而能不能做到依法治國，關鍵在于黨能不能堅持依法執政，各級政府能不能依法行政。

　　“物有甘苦，嘗之者識；道有夷險，履之者知。”多年來，人民法院行政審判工作穩步推進，成效明顯。

　　行政機關負責人出庭應訴：只因老百姓需要你出現

　　長期以來，行政機關負責人出于多種考慮一般不愿在行政訴訟中出庭應訴，老百姓對于告“官”不見“官”意見很大。

　　新行政訴訟法實施以來，最高人民法院不斷加強與有關部門的溝通協調，積極推動行政機關負責人出庭應訴制度的落實。國務院各部門亦給予高度重視，紛紛制定下發貫徹行政機關負責人出庭應訴制度的規定和措施；各地行政機關也積極采取多種措施落實行政機關負責人出庭應訴制度。

　　2016年8月，最高人民法院發布《關于行政應訴若干問題的通知》，2019年制定《最高人民法院關于行政機關負責人出庭應訴若干問題的規定》，明確規定各級法院要積極推進行政機關負責人出庭應訴，為行政機關依法履行出應訴職責提供必要條件。

　　春風化雨花更芳。目前，行政機關負責人出庭應訴已經蔚然成風，許多地方行政機關負責人出庭應訴率多年保持100%，人民群眾對行政審判的認同度明顯提升。

　　加大產權保護：給老百姓吃下“定心丸”

　　2016年11月27日，中共中央、國務院發布《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》，《意見》明確指出產權制度是社會主義市場經濟的基石，保護產權是堅持社會主義基本經濟制度的必然要求。

　　產權保護制度是市場經濟的重要制度基礎，營造良好優質的營商環境以及糾正侵害產權的違法行政行為離不開對于產權保護的司法審查。2019年，最高人民法院出臺《關于審理行政協議案件若干問題的規定》，將切實保障人民群眾在行政協議中的合法權益，推進法治政府城信政府建設，優化法治化營商環境、提高政府行政治理能力。

　　行政糾紛實質性化解：讓老百姓真正“解心結”

　　行政訴訟將行政爭議實質性化解作為堅持以人民為中心，努力滿足人民群眾司法需求重要一環，加大實質性化解糾紛和充分保障人民群眾合法權益的司法保障力度，取得突出成效。大力推行多元化行政糾紛解決機制，實現行政訴訟與行政調解、行政裁決、行政復議等有機銜接；注重行政與司法的配合，推進行政審判與行政執法的良性互動，加強與行政機關的溝通協調；堅持以實質性化解行政爭議為出發點，繼續爭取行政機關主動變更或撤銷行政行為、并向當事人做好法律釋明工作。

　　2019年11月，最高人民法院行政審判庭收到了一面“沉甸甸”的錦旗以及一份飽含感激的感謝信，錦旗來自陜西省渭南市華州區蓮花寺鎮金堆新村的530戶失地村民，錦旗上寫著“包公在世審疑案，百姓冤情見天日”，表達對行政審判工作的肯定。

　　任重而道遠：努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義

　　回顧過去，人民法院在貫徹執行新行政訴訟法方面取得了顯著的成績，人民法院行政審判工作發生了令人矚目的可喜變化，特別是在降低立案門檻、疏解信訪壓力、實質性化解行政爭議、推動行政法治等方面成效明顯。展望未來，行政審判將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終堅持以人民為中心，以保護人民群眾合法權益和維護社會公平正義作為行政審判工作的出發點和落腳點，依法保護當事人的行政訴權，不斷加強涉民生行政案件審理工作，通過依法公正審理案件，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，讓司法更加契合人民對公平正義的需求。（周曉）