江蘇省連云港市生態環境局黨組把抓好縣區局領導班子這一關鍵少數作為突破點和發力點，通過教育引導騰出一批、輪崗交流轉任一批、優化結構盤活一批，切實解決超編超職數、縣區局班子結構老化等問題，進一步理順生態環境系統垂管后干部管理體制，不斷優化駐縣區局班子成員結構。

　　在垂管改革和公務員職務與職級并行規定實施交匯期，連云港市生態環境局黨組主動耐心解讀相關政策，廣泛開展談心交心和黨性教育活動，讓各級各類干部了解干部使用導向，明確努力方向，一批符合條件的干部主動向組織申請退出原有職務。其中，有效化解了5名超職副科級干部，退出職務后轉為相應職級、享受副科待遇。

　　為貫徹落實《關于進一步規范和加強全省生態環境系統干部交流工作的意見》（蘇環黨組〔2020〕24號），連云港市生態環境局借助垂管改革契機，全面打通派駐縣區局之間、市縣（區）局之間、行政機關與參公單位之間人員互調通道，出臺了《連云港市生態環境系統公務員轉任方案（試行）》，全面推行輪崗交流機制，實現干部資源優化配置，超配職數合理消化，多項交流互補歷練。

　　通過輪崗交流，實現連云港全市10個派駐縣區局局長（負責人）、6個執法局局長（負責人）、4個監測站站長全部異地交流（選拔）任職。同時，消化超職數配備科級干部6名，其中兩名副局長從超職數的縣區局輪崗交流到職數空缺的縣區局，1名正科級、2名副科級公務員交流到參公單位任職，1名年輕優秀的副局長交流到市生態環境局任副處長。

　　連云港市生態環境局堅持“能上能下”用人導向，通過“不適者汰、優秀者進”，進一步優化駐縣區局班子結構，帶動激發干部隊伍整體活力。在干部“能下”方面，認真研究檔案專核中發現的4名應退未退干部實際情況，通過一對一政策宣講，4名干部已完成退休手續辦理。同時，因身體不能適應工作崗位、距離退休不足5年的兩名副局長，主動提出退出職位。

　　在干部“能上”方面，作為垂管人事凍結4年后駐縣區局首次選配，依據相關規定和職數空缺情況，對超職務職數配備的1名正科職（黨組書記）和1名副局長（二級主任科員）晉升為一級主任科員， 對1名85后優秀女干部選拔任用為駐縣區局副局長。

　　截至目前，連云港市生態環境系統共消化派駐縣區局正科級干部2名、副科級干部11名，各駐縣區局異地任職領導班子成員數均大于50%，領導班子平均年齡也從49.8歲下降到48.3歲，逐步形成年齡優化、結構合理、能力互補的縣區局領導班子結構新局面。