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      河南省南陽市淅川縣:山水資源變發展優勢

      夏先清 發布時間:2020-10-30 10:18:00來源: 經濟日報

        河南省南陽市淅川縣:山水資源變發展優勢

        “背靠岵山,面朝丹江,村里路、電、通信樣樣不通,全村69戶328人被‘堵’在水庫邊,人均6分薄田填不飽肚子。”談起過去,緊鄰丹江口水庫的老城鎮下灣村黨支部書記王應偉感嘆:“鄉親們守山守水守著窮呀!”

        下灣村的貧困狀況,正是河南省南陽市淅川縣貧困狀況的縮影。淅川是南水北調中線工程渠首所在地和核心水源區,同時也是國家扶貧開發工作重點縣和河南省深度貧困縣。截至2015年底,全縣15個鄉鎮,有159個貧困村2.8萬多戶9.7萬多人處于貧困線下。其中深度貧困村就有98個。

        “我們肩負水質保護和脫貧攻堅重任,立足縣情,確立‘短中長’三線產業結合的綠色發展路徑,讓綠水青山成為富民增收的‘金山銀山’。”淅川縣委書記盧捍衛介紹,縣里因地制宜,培育特色產業,作好短線、中線、長線規劃。短線發展中藥材、大閘蟹等短平快產業集群,確保短期可脫貧;中線發展軟籽石榴、薄殼核桃、杏李等生態林經套種產業集群,確保中期可致富;長線依托生態和人文旅游資源,做大做強旅游業,確保長遠可持續小康。

        2016年春,淅川縣引進生態農業公司,在下灣等村發展軟籽石榴,下灣村268畝坡地全部流轉。公司從村內招工,負責林果管護、采摘。

        王應偉介紹,在推進產業發展過程中,縣里按照“政府主導、市場主體、三權分置、利益共享”模式,土地所有權歸集體、承包權歸農戶、經營權歸公司,農戶實現“一地生三金”:土地500元/畝流轉給公司,農戶得“租金”;公司把栽好的果樹反租倒包給農戶,每畝720元,農戶拿“薪金”;果樹收益時,農戶和公司按1∶9分成,農戶拿“股金”。

        在軟籽石榴種植基地務工的貧困戶王文亮給記者算了筆自己的“收入賬”:土地流轉費每年近4000元,公司務工每年3.6萬元,再加上到戶分紅,“每年僅果園收入就有5萬元”!

        淅川縣縣長楊紅忠介紹,在推進高效生態產業發展過程中,縣里出臺多項政策,在基地建設、生產設施、信貸支持、資金扶持等方面給予補貼,積極整合農業、林業、水利、交通等項目資金,使項目跟著基地走、服務跟著產業走。

        在與下灣村一江之隔的滔河鄉東鬧裕村,貧困戶周玉慶正在為魚塘增氧。“寒露過后,氣溫漸降,會對魚類生長造成影響,通過改良塘內水質,為魚類安全過冬做準備。”周玉慶一副專家范兒。

        “東鬧裕村的優勢也在山水,咱得把山水資源變成致富資本。”滔河鄉黨委書記張本貴介紹,“我們在山上栽果樹、種中藥材,在河兩岸發展優質淡水養殖,讓鬧裕河的優質水源成為致富的源頭活水!”

        在鄉鎮干部的協調下,一座投資180萬元的公路橋橫亙兩岸,一條長22公里的柏油路連通東鬧裕村與山外的世界;在扶貧干部的幫助下,荒山上長滿了核桃樹,林下套種黃姜、迷迭香千余畝;在村組群眾的努力下,河兩岸開挖優質淡水養殖塘55畝。村里成立了合作社,讓貧困戶以扶貧小額貸款入股分紅……

        受益于“短線”產業,2019年,東鬧裕村108戶貧困家庭享受產業獎補90余萬元,65戶享受淡水養殖分紅2000元,75戶享受光伏發電分紅3000元……當年,103戶478人脫貧,貧困發生率降至0.51%。

        對于靠近景區、水庫的貧困戶,淅川縣以創建丹江湖國家5A級景區為龍頭,構建環丹江湖旅游圈,設立旅游發展基金,制定農家樂賓館獎勵扶持辦法,把貧困戶嵌入旅游鏈條,讓好風景變“好錢景”,使貧困戶精準受益。截至目前,全縣建成鄉村旅游示范村36個、鄉村旅游示范園40家、農家樂和特色民宿500多家,旅游從業人員3萬多人。年接待游客達到500余萬人次,2019年實現旅游業綜合效益36億元,帶動人均增收1500元。

        如今的淅川,山越來越綠,“水源”“林海”“果鄉”“藥庫”“勝地”等特色生態品牌初步打響;水越來越清,6年持續向京津冀豫4省市輸水340億立方米,北京、天津、石家莊、鄭州等沿線19座大中城市5310多萬居民受益,水質穩定在Ⅱ類標準以上;鄉親們越來越富,全縣貧困戶產業扶貧參與率達100%,貧困發生率由2015年底的10.66%降至2019年底的0.9%,今年2月,淅川縣正式脫貧摘帽。(經濟日報-中國經濟網記者 夏先清 通訊員 楊振輝)

      (責編: 賈春玲)

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