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      不斷推進供給側結構性改革 銀行業服務實體經濟質效顯著提升

      發布時間:2020-11-25 19:32:00來源: 金融時報-中國金融新聞網

        進入11月份,金融業服務實體經濟最新一期“成績單”出爐。在近期召開的國務院政策例行吹風會上,中國人民銀行副行長劉國強介紹了今年以來金融服務實體經濟的最新數據:截至9月末,小微企業融資新增3萬億元,同比多增1.2萬億元;支持小微經營主體3128萬戶,同比增長21.8%。

        另據人民銀行和銀保監會數據測算,今年前10個月,金融系統通過降低利率、中小微企業貸款階段性延期還本付息和普惠小微信用貸款支持計劃兩項直達工具、減少收費、支持企業進行重組和債轉股等渠道,已向實體經濟讓利約1.25萬億元。

        今年以來,金融對實體經濟的支持力度不斷加大,金融的普惠性也在不斷提升。在“十三五”規劃收官之年,疫情并沒有阻礙我國供給側結構性改革步伐,相反,在金融業的大力支持下,我國供給側結構性改革正朝著“十三五”規劃綱要中提出的“使供給能力滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態環境需要”的目標大步邁進。

        2020年已經接近尾聲,回望過去5年,我國經濟供給側結構發生明顯變化,宏觀調控成績有目共睹。在即將到來的“十四五”時期,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確指出,供給側結構性改革重要性有增無減,要堅持“以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線”。

        調整結構引導經濟社會轉型發展

        10月30日,首創股份以湖南首創為標的資產的債轉股業務落地。本次債轉股以總規模不超過5億元債轉股置換存量債務。全部交易結束后,工銀金融資產投資有限公司將成為湖南首創公司股東。

        “十三五”期間,我國提出要推行“三去一降一補”,推動產能過剩行業加快出清。作為推動結構性去杠桿的重要途徑,債轉股為“三去一降一補”的推進起到了促進作用,同時,債轉股也是防范化解企業債務風險的有力手段。

        在幫助企業去杠桿的同時,金融業積極引導企業化解過剩產能和庫存。“十三五”期間,我國鋼鐵、煤炭等行業產能過剩問題得到有效緩解。從2016年到2018年,我國通過市場化、法治化的手段,在兩年多的時間里順利完成了去產能、去庫存的階段性任務。

        數據顯示,2016年到2018年,我國鋼鐵和煤炭分別壓減淘汰落后產能1.5億噸和8.1億噸,煤電淘汰關停落后機組2000萬千瓦以上,提前兩年完成“十三五”去產能目標。

        在去庫存方面,2015年末,全國商品房待售面積為71853萬平方米,位于歷史高位,而這一數據在2019年末下降到49821萬平方米,同比下降4.9%。

        與此同時,銀行業還通過信貸結構調整,引導經濟社會轉型發展。近年來,各家銀行將越來越多的資金投向制造業、戰略性新興產業等,提高制造業中長期貸款占比。特別是今年疫情發生以來,銀行業迅速將信貸資金投向包括新基建、生物醫藥、在線教育等在內的新興行業,在幫助緩解疫情沖擊的同時,為經濟恢復發展打下了堅實基礎。而銀行等金融機構信貸結構的調整,也為普惠金融的發展提供了有力支持。

        普惠發展金融支持實體經濟力度不斷加大

        2019年2月22日,習近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學習時強調:“深化金融供給側結構性改革必須貫徹落實新發展理念,強化金融服務功能,找準金融服務重點,以服務實體經濟、服務人民生活為本。”發展普惠金融是金融供給側結構性改革的重要內容,金融系統按照習近平總書記和中央要求,以深化金融供給側結構性改革為主線,加快構建普惠金融發展新格局。

        近期發布的《中國普惠金融創新報告(2020)》顯示,當前,我國普惠金融服務體系更加健全。報告稱,“十三五”期間,我國已經基本建成商業性金融、開發性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補充的多層次、廣覆蓋、有差異的普惠金融服務體系。同時,金融服務覆蓋面持續擴大,便利性明顯提高。金融產品和服務手段更加多樣化,尤其是金融機構借助互聯網、云計算、大數據技術等現代信息手段,提高了服務質量和效率。疫情發生以來,人們對“非接觸式”金融服務需求的快速增長,加速了金融業的數字化發展,數字普惠金融也乘勢而起。

        “過去幾年,銀行等金融機構在普惠金融領域做得還是非常多的,普惠金融的增長速度很快。特別是各家金融機構大量采用數字化技術,在數字普惠領域也取得了長足進展。”中國社科院國家金融與發展實驗室副主任曾剛在接受《金融時報》記者采訪時說。

        中國銀行業協會統計數據顯示,疫情防控期間,銀行機構線上業務的服務替代率平均水平高達96%,數字普惠金融已經成為當前普惠金融發展的主流。

        此外,為更好地支持實體經濟發展,各家銀行都針對小額貸款客戶需求開發了專屬貸款,客戶可根據自身需要申請數千元到數萬元不等的貸款,幫助個體工商戶和有小額貸款需求的小微企業解決資金難題。

        “十三五”期間,在政策引導下,金融業將大量資金投向實體經濟各行各業。今年疫情發生以來,人民銀行穩健的貨幣政策更加靈活適度。通過綜合運用降準、定向降準、MLF、再貸款再貼現等貨幣政策工具,保持了流動性合理充裕,促進了市場整體利率穩中有降。

        截至9月末,廣義貨幣供應量(M2)與社會融資規模增速分別為10.9%和13.5%,較上年同期提高2.5個和2.8個百分點,明顯高于上年。融資成本明顯下降,9月企業貸款利率為4.63%,同比下降0.61個百分點,處于歷史較低水平。

        夯實基礎以新基建為代表行業嶄露頭角

        如果問“十三五”期間有哪些新興領域受到市場格外關注,新基建便是其中之一。自中央經濟工作會議確定2019年重點工作任務時提出“加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設”開始,短短兩年時間,在國家密集部署和市場熱烈響應之下,新基建迎來風口。

        今年4月20日,國家發改委首次明確新基建范圍,并提出將從四方面促進新基建發展。隨后,各地的新基建規劃紛紛出爐,如上海市政府出臺《上海市推進新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)》,初步梳理了未來三年實施的第一批48個重大項目和工程包,預計總投資約2700億元;廣州市為該市首批73個重大數字新基建項目舉行線上簽約儀式,簽約項目總投資規模約1800億元;北京市在《北京市加快新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)》中提出“擴大5G建站規模,加大5G基站選址、用電等支持力度,2020年實現5G基站新增1.3萬個,累計超過3萬個,實現五環內和北京城市副中心室外連續覆蓋,五環外重點區域、典型應用場景精準覆蓋”等具體規劃;深圳市確定首批新基建項目95個,總投資4119億元,預計年內可形成投資1006億元。

        隨著各地密集部署新基建,金融業積極響應,大量投資流向新基建領域。

        在河南,11月11日,河南省金融機構銀團貸款項目推介暨業務研討會召開,來自工商銀行、農業銀行、中原銀行、鄭州銀行等10家金融機構的當地分支機構參會,共同為該省30個新基建建設項目整合資金,組團給予支持,涉及投資金額近700億元。

        在深圳,中國銀行搶占新基建風口,率先對粵港澳大灣區5G產業落子布局,助力深圳媽灣港區海星碼頭打造灣區內領先的5G無人智能碼頭;同時,率先推出5G貸,為5G產業鏈上的中小微企業提供定制服務。

        在上海,交通銀行積極探索服務長三角一體化新的增長點。圍繞生態綠色、科技創新和新基建等特色產業與核心領域持續推動體制機制及產品服務創新,全力支持區域產業結構升級。

        多方共同努力,使得新基建這一概念雖提出的時間尚短,但發展勢頭卻相當迅猛。記者在采訪中了解到,“十三五”期間,通過深入推進供給側結構性改革,推進制造強國建設,我國制造業發展質量效益取得了明顯提升。2019年,全國規模以上工業增加值同比增長5.7%,其中制造業增加值同比增長6%,快于整體工業增速,特別是高技術產業投資保持較快增長,全年高技術產業投資同比增長17.3%。

      (責編: 賈春玲)

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