【生態強省中的“黃南力量”】系列報道五:厚植生態文明 筑牢綠色屏障
“十三五”以來,黃南州認真學習習近平生態文明思想,圍繞省委“一優兩高”戰略,把加強保護環境、推進生態文明建設作為全局性、戰略性的頭等大事來抓,以改善環境質量為目標,以環境綜合整治為突破口,著力解決影響群眾健康和社會治理的突出環境問題,堅定不移推進生態文明建設,走出了一條綠色健康發展與生態持續改善的“雙贏”可持續發展之路。青海新聞網特推出《生態強省中的“黃南力量”》系列報道,講述黃南州如何算好“綠色賬”、走好“綠色路”、打好“綠色牌”的生態故事。
黃南州生態環境局黨組書記、局長林占興
生態秀美是“山水黃南”的底色,也是黃南州認真學習習近平總書記關于生態文明建設系列重要講話,推進“一優兩高”、“三區建設”的重要保障。黃南州生態環境局作為藍天碧水凈土三大攻堅戰的主體單位,如何踐行“三區建設”為建設山水黃南夯實底色?日前,青海新聞網記者專訪了黃南州生態環境局黨組書記、局長林占興。
記者:黨的十九大將生態文明建設提到了前所未有的高度,污染防治攻堅戰被列入我國全面建成小康社會三大攻堅戰之一。黃南州是如何加強黨對生態文明建設的領導,確保打贏污染防治攻堅戰?
林占興:習近平生態文明思想為推進美麗中國建設、實現人與自然和諧共生的現代化提供了方向指引和根本遵循。十三五期間,為全力做好生態環境工作,黃南州委、州政府高度重視,召開州委常委會29次、州政府黨組會、常務會、專題會34次專門研究部署生態環境保護及污染防治攻堅工作,建立州級領導干部督導重點工作機制,自2020年1年,州委州政府主要負責同志及其他副廳級以上領導干部先后30余次實地調研督導生態環保工作,兩輪環保督查以來,黃南州在生態環境保護領域受理問題線索34件,方案3件,給予黨政行政處分4人,組織處理71人。同時,黃南州各級黨委黨校開設生態環境保護課程,強化黨政領導干部專題培訓,認真貫徹落實習近平生態文明思想、黨中央國務院和省委省政府有關生態文明建設和生態環境保護工作決策部署,進一步提升了履職能力。
治理修復后的多確殼金礦礦山
記者:污染防治攻堅戰已進入決勝的關鍵時期,黃南州在打好污染防治攻堅戰中,具體采取了那些措施?
林占興:為強化污染防治綜合治理,推動黃河上游黃南段生態保護和高質量發展,“十三五”期間,藍天保衛攻堅戰方面:打破以往以政府機構為主要監管為模式的常規手段,采取引進第三方機構協同開展大氣環境監管,將重點區域進行網格化劃分,實現了大氣環境質量精準監管,并扎實開展抑塵、減煤、控車、治企、增綠、淘汰小鍋爐”等相關措施,確保全州空氣質量始終保持在全省前列。碧水攻堅戰方面:對標中央關于黃河流域生態保護和高質量發展戰略部署的要求,擬定了黃河流域黃南段生態環境保護工作方案,提出了6方面24項工作任務,9個重點工程4項具體舉措,明確了當前和今后一段時期,我州全面打響黃河上游黃南段生態環境保衛戰的工作路線圖、任務表,為有效開展黃河上游黃南段生態保護和高質量發展奠定了良好基礎。凈土保衛戰方面:堅持以問題為導向,采取四項措施推進凈土保衛戰,一是查清土壤污染環境底數。開展農用地土壤污染狀況詳查和重點行業企業用地調查,劃定詳查單元15個,農用地詳查點位166個。二是全面提升畜禽養殖糞污資源化利用率。目前全州規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。三是持續改善農村人居環境,十三五期間,完成239個建制村農村環境綜合整治,建設生活垃圾高溫處理設施1座,發放垃圾斗919個,發放垃圾桶3144個,垃圾收集車235輛,城鎮生活垃圾無害化處理率分別達到94%。四是有序開展土壤污染治理,對群眾反應強烈,對生態環境影響較大的土壤環境污染問題,積極爭取國家專項資金進行治理。
記者:今年是“十三五”和污染防治攻堅戰的收官之年,黃南州環境質量“戰果”如何?
林占興:“十三五”以來,在省委、省政府的堅強領導下,全州上下,按照省委“一優兩高”戰略,以“三區建設”和“山水黃南”為抓手,堅持走生態優先,綠色發展之路,全州生態環境工作實現了7個100%,8個全覆蓋和9個達到,使全州生態環境質量實現了只能變好,不能下降的總體目標。全州主要河流及黃河、隆務河、澤曲河、洮河、大夏河等9個斷面水質達標率為100%,城鎮集中式飲用水源地達標率為100%,工業固體廢物綜合利用率為100%,危險廢物轉移處置率為100%,環境監管排污許可核發率為100%,生活污水處理達標率為100%,不發生重大突發環境事件率為100%;農村環境連片全覆蓋,生態環境網格化監管全覆蓋,集中供熱脫硫除塵設施全覆蓋,加油站油氣回收裝置全覆蓋,機動車尾氣監測全覆蓋,醫療廢物收集全覆蓋,重金屬尾礦治理全覆蓋,全州19個排污口整治全覆蓋;四項主要污染物總量控制目標超額完成,大氣環境質量PM2.5達到年均濃度較考核基準年下降15%的指標,污染地塊安全利用率達到不低于90%預期目標,受污染耕地安全利用率達到98%以上,基礎城鎮交通綠色公交覆蓋率達到40%以上,洮河出境斷面、大夏河上游水質達到了Ⅰ類標準,黃河、隆務河、澤曲河斷面水質達到Ⅱ類水質,重金屬污染物排放量達到保持零增長的目標,地方環境監管能力建設投入達到預期增長目標。生態環境的每一項數據,都表明了黃南州打贏污染防治三大攻堅戰的堅定決心和信心。
修復治理后的扎毛水庫
記者:“十三五”期間,黃南州在生態環境建設中,資金投入情況如何?
林占興:“十二五”期間,黃南州生態環境治理項目主要是以污水管網建設和農村環境連片整治作為重點治理項目,治理單一,資金投入少。“十三五”期間,我州迅速轉變生態保護理念,結合山水林田湖草系統治理,以黃河、隆務河、澤曲河為“干”,以州域主要山脈為“枝”,以綠色發展綜合利用為“葉”,全面系統的對全州生態修復,水系連通、地質災害防治、水土流失、水資源保護、水源岸線管理保護、水污染防治、土壤污染防治、醫療廢物處置提升、大氣污染防治等進行綜合治理;隨之生態環境資金也成倍增長,尤其是2019年生態環境項目資金首次突破一億大關達到1.1億元,2020年生態環境項目投入資金又是成倍增長,達到2.05億元,累計在“十三五”期間,投入生態環境資金達4.2億元。
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