青海:高原綠意濃 幸福踏歌來
深冬的青海大地上,涓涓東流的清水、成群奔跑的藏野驢、河上“漫舞”的冬候鳥,在大自然的畫板上描繪出綠水青山相映成趣、人與自然和諧共生的美圖。當一個個保護生態環境的行動轉換為看得見摸得著的生態幸福,青海兒女正在自然的饋贈中享受著最普惠的民生福祉。
綠色是青海的底色和價值,生態是青海的責任和潛力。五年來,全省上下堅持以習近平生態文明思想為指導,深入貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求,奮力推進“一優兩高”戰略,堅決扛起保護生態環境、筑牢國家生態安全屏障的政治責任,扎扎實實推進生態環境保護,堅定走好生態優先、綠色發展之路。
國家公園示范省樹起新形象
還清晰地記得,2016年,隨著中辦、國辦正式印發《三江源國家公園體制試點方案》,全國第一的三江源國家公園體制試點在青海啟動;2017年,青海成為祁連山國家公園體制試點省份之一,至此青海成為全國第一個“雙國家”公園體制試點省份。
2019年6月,國家公園示范省建設正式啟動,青海再一次為全國擔負起了創經驗、樹標桿的重任;同年8月,第一屆國家公園論壇成功舉辦,習近平總書記發來賀信,并形成論壇重要成果《西寧共識》。
今年上半年,青海省開啟了國家公園示范省三年行動計劃,不久后,青海湖緩緩拉開國家公園建設序幕,將緊隨全省步伐,以“三步走”戰略打造中國最美湖泊國家公園。
現如今,順應新一輪西部大開發等多戰略疊加的重要機遇,建設國家公園示范省已上升為青海推動高質量發展的重要行動,和清潔能源示范省、綠色有機農畜產品示范省等齊頭并進,應運而生了強化生態經濟、循環經濟、數字經濟、飛地經濟引領的發展路徑。
青海最大的價值在生態,最大的責任在生態,最大的潛力也在生態,要尊重自然、順應自然、保護自然。當下的青海正舉全省之力,扎扎實實推進國家公園示范省建設,國家公園示范省必將樹起青海走向世界的另一張靚麗名片。
回望來時路,砥礪更前行。時至今日,青海省已建成了較為完整的自然保護地體系,建立了三江源、祁連山2個國家公園體制試點,11個自然保護區,14處水產種質資源保護區,以及森林公園、濕地公園、沙漠公園、地質公園、風景名勝區等在內的各級各類自然保護地109處,總面積達26.58萬平方公里,涵蓋三江源區、青海湖流域、祁連山地區、柴達木盆地、湟水流域五大生態板塊。
在此基礎上,青海省已積累了豐富的國家公園體制試點方案,確立了依法、綠色、全民、智慧、和諧、科學、開放、文化、質量九大國家公園建設理念,探索建立了規劃、政策、多元投入、科技支撐、監測評估考核、宣傳教育、公眾參與、合作交流、社區共管等15個國家公園建設管理體系,形成了具有自身特色的國家公園建設模式。
立足發展實際,在自然資源的定量中尋求高質量發展的變量,實現保護與發展的辯證統一,建設國家公園示范省正順應當下、又迎合未來。
筑牢國家生態安全屏障
青海,是三江之源,被譽為“中華水塔”,生態地位重要而特殊,要堅決扛起筑牢國家生態安全屏障的政治責任。
恰逢“十三五”收官之年,回望來時路,從統籌山水林田湖草系統治理,到深入實施生態功能提升、資源節約提效、環境治理提質、國土綠化提速行動,青海不斷深化“三個最大”省情定位,在生態保護的實際行動中尋求發展的最大“公約數”,不斷提升生態產品供給能力。
青海省啟動國土綠化提速三年行動后,青海大地掀起了大規模國土綠化行動熱潮,春秋季節全員參與造林大會戰成為新風尚。三年來共完成營造林82.8萬公頃,治理退化草原32萬公頃,這也是青海省歷史上造林規模最大、森林資源增長最多的三年,全省森林覆蓋率由2010年的5.23%提高到7.26%。
青海省還持續推進防沙治沙工作,初步建成以農田和道路防護林為主體的區域性綠色生態屏障,結束了沙化危害加劇的歷史,穩定并拓展了沙區人民的生存和發展空間。截至目前,全省共完成治理任務42.37萬公頃,超額完成“十三五”目標任務。
在此基礎上,進一步強化草原管理職能,深入實施草原生態保護建設工程,“十三五”以來,全省累計完成草原生態保護與修復投資31.1億元,草原有害生物防控941.754萬公頃,治理黑土型退化草原43.22萬公頃、沙化草原5.3713萬公頃,建設休牧、輪牧圍欄188.33萬公頃,全省草原生態環境總體呈好轉趨勢。
在一系列推進生態保護的有力舉措中,隨著藍綠空間占比上升的還有人們享受到的生態紅利幸福指數,生態綠民、生態富民成效日益凸顯。
現如今,青海省堅持生態產業興林富民,依托特色經濟林資源優勢,深入推進枸杞、沙棘、藏茶、大果櫻桃等特色品種標準化、有機化、規模化生產基地建設,擁有全國最大的有機枸杞生產基地,柴達木枸杞被認定為第二批中國特色農產品優勢區。依托森林、濕地公園、自然保護區和國有林場等資源稟賦,森林康養、鄉村花海等新業態加快發展,生態旅游業已成為綠色產業的重要支柱。
大力推進生態保護修復
青海,特殊的生態地位賦予了特殊的省情定位,在維系全國生態安全大局中占據著十分重要的位置,要切實增強推進生態文明建設的責任感、使命感,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,在大力推進生態保護修復的行動中,讓良好的生態環境成為最普惠的民生福祉。
近年來,青海省大力推進生態保護修復,圍繞“五大生態板塊”,先后啟動實施了三江源生態保護與建設一期二期、祁連山生態保護與綜合治理、青海湖流域及周邊綜合治理等重大生態工程建設,持續加大草原、森林、濕地、冰川、河湖等生態系統保護與建設,工程區覆蓋全省國土面積的68%。
圍繞自然保護區生態治理,先后實施了可可西里、孟達、柴達木梭梭林和大通北川河源區等自然保護區建設、野生動植物保護和濕地恢復生態工程。
每年精心實施天然林資源保護、“三北”防護林體系建設、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點生態工程,有力支撐了自然保護地生態保護和綜合治理,提升了自然保護地保護治理水平。
不僅如此,青海省還組織實施了生態環境監測網絡建設項目數字經濟試點重大工程,補充建設祁連山區冰川凍土監測能力以及大氣綜合觀測站,構建生態環境監測大數據平臺,覆蓋國家重要生態功能區的“天空地一體化”監測體系進一步完善,國家環境保護青藏高原生態環境監測與評估重點實驗室獲批建設。
青海以山水林田湖草系統保護修復為核心,全面加強森林、草原、濕地、荒漠生態系統保護修復和生物多樣性保護,全省草原植被蓋度由2014年的50.17%提高到2019年的57.2%,森林蓄積量由2010年的4589萬立方米提高到5093萬立方米。濕地面積明顯增加,三江源區濕地面積由2012年的3.9萬平方公里增加到近5萬平方公里,青海湖水體面積較2004年擴大319.38平方公里。
值得一提的是,目前全省生物多樣性顯著增加,珍稀瀕危物種種群數量逐年增加,雪豹數量超過1200只,藏羚羊由上世紀90年代的不足3萬只恢復到現在的7萬多只,普氏原羚從300多只恢復到2000多只。
當大美青海攜三江源“名片”“叫響”世界時,以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設正蹄疾步穩,涵蓋水面、濕地、林草的藍綠空間占比超過70%,當前的青海,正是綠意盎然幸福踏歌來的最好時節。
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