守護好西藏的生靈草木萬水千山
碧湖如鏡,映照著雪山巍巍倒影;藍天白云間,黑頸鶴翩翩起舞;廣闊的草原上,藏羚羊、藏野驢自由飛奔……這些隨處可見的壯美自然景象,得益于西藏自治區多年來對生態環保工作的重視。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,將生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局,堅持節約資源和保護環境的基本國策。“像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。”習近平總書記用生動的比喻強調形成綠色發展方式和生活方式的重要性、緊迫性、艱巨性。在西藏,綠色發展理念正在變成人人參與的生動實踐。
著力建設美麗西藏
近年來,西藏自治區始終牢固樹立生態保護優先理念,主動承擔起筑牢國家生態安全屏障的重任,全面加強生態保護工作,實現了在發展中保護、在保護中發展。通過退牧還草、生態治理等,讓天更藍、山更綠。如今,一望無際的草地、清澈的河水、美麗的雪山,西藏高原變得越發美麗動人。
走進位于山南市扎囊縣阿扎鄉的藏草萬畝植物種苗繁育基地,各類花卉綻放芬芳、甜美的鮮桃結滿枝頭,榕樹、蒲葵、棕竹等43種熱帶苗木郁郁蔥蔥、綠意盎然。
扎囊縣阿扎鄉黨委書記旦達介紹,基地建起來之前,這里就是一片荒地,每年二三月份開始刮大風,能見度很低,嚴重的時候還要封路,對群眾的生產生活造成了很大影響。基地建成后,整個鄉的生態環境有了很大改善。
歷史上的僜人大多生活在山林中依靠打獵為生,“僜人散居在山林里,靠打獵、采集野果野菜為生。”自治區政協委員、僜人新村農牧民夏電夏說,這種生活方式不僅效率低下,關鍵是對生態環境破壞極大。在黨和政府的幫助下,僜人遷居到河谷地區,不再以狩獵為生,有了房屋和田地。現在,走進察隅縣下察隅鎮的僜人新村,一片片綠油油的稻田、一座座拔地而起的嶄新房屋,談起近幾年家鄉生態環境的變化,夏電夏自豪地說:“如今我們這里野生動物多了,放牧現象少了,我感覺,保護生態的付出是值得的。”
構建嚴格制度體系
“自從我們村里用了高質量的沼氣后,做飯燒水更方便了,廚房衛生大大改善,庭院也干凈多了,生活變得更加美好了。”自治區人大代表、林芝市巴宜區米瑞鄉色果繞村黨支部書記喬次仁的肺腑之言,真實生動地反映了西藏自治區把生態環境保護與農村沼氣建設、扶貧開發等結合起來,建立健全生態環境保護與建設的長效機制,給農牧民群眾帶來的實惠。
從出臺黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則,到建立生態文明建設目標評價考核辦法;從建設生態環境監測網絡,到加強環境監管執法;從劃定生態保護紅線,到健全生態保護補償機制……截至目前,西藏自治區先后出臺60多部地方性法規和政策規章。
2018年以來,西藏自治區嚴格落實《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,修訂出臺《西藏自治區環境保護條例》,頒布實施《西藏自治區大氣污染防治條例》,制訂《西藏自治區生態文明建設目標評價考核工作方案》《西藏自治區生態環境損害賠償制度改革實施方案》,修訂《西藏自治區生態環境保護考核辦法》。西藏在構建系統完整的生態文明制度體系上邁出了重要步伐,生態環境保護制度體系正逐步健全。
同時,以解決突出生態環境問題、改善生態環境質量、推動高質量發展為重點,西藏自治區著力健全環保督察機制,夯實生態文明建設和生態環境保護政治責任。
扎實推進中央環保督察反饋問題整改,實現自治區本級環保督察全覆蓋。同時,嚴格執行規劃和建設項目環境影響評價制度,實行環境保護“一票否決”制。
近年來,西藏自治區用嚴格且細密的規章制度,堅持問題導向,科學精準施策,用督查整改的實際行動和成果,守護好高原的生靈草木、萬水千山。
綠水青山就是金山銀山
林芝市米林縣派鎮達林村位于雅魯藏布大峽谷入口處,村子緊緊依偎著南迦巴瓦峰,地勢平坦、風光秀麗,雪山、峽谷、森林,構成了這里迷人的自然景觀。
“這里是雅魯藏布大峽谷國家級自然保護區的一部分,保護對象是典型山地植被垂直帶譜和從半濕潤森林到半干旱高山草甸的各種植被類型。”自治區人大代表、林芝市林業和草原局黨組書記、副局長鄭都說,“派鎮對生態環境敏感區采取了網圍欄防護、護林員巡邏等管理辦法加以保護。”
“前些年,通過農房改造、人居環境整治等項目的大力實施,不僅讓達林村村民住上了寬敞、漂亮的新房,而且實現了村道硬化,安裝了太陽能路燈,群眾出行不再晴天一身土、雨天一身泥,大大改善了村里的人居環境。”派鎮黨委副書記、鎮長王永明向記者介紹。
良好的自然、生態和人文環境,帶動了當地生態旅游業的健康快速發展。在米林縣委、縣政府的大力支持下,村“兩委”班子和駐村工作隊積極鼓勵群眾參與旅游項目,實現脫貧致富。
近年來,達林村大力發展民宿經濟,由林芝市政府貸款507萬元作為扶持資金,達林村村民以戶為單位入股,修建了達林村精品客棧。如今的客棧里,游客來來往往,生意很是紅火。
為了讓發展成果惠及當地農牧民群眾,米林縣政府還制訂了旅游惠民資金實施方案,拿出部分景區景點門票收入作為旅游發展惠民資金,發放給景區農牧民,進一步提高景區群眾保護生態環境的積極性和自覺性。近幾年,派鎮農牧民群眾從雅魯藏布大峽谷景區享受到的旅游惠民資金累計超過3000萬元,達林村就有23戶人家95人受益。村民們真正吃上了“生態旅游飯”。
生態資源就是最大的資源,生態優勢就是最大的優勢,綠色發展就是最大的發展,今天的西藏,仍然是世界上環境質量最好的地區之一。我們正迎來西藏發展的黃金期,我們的道路正在越走越寬廣。
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