川藏檢察機關跨省協作共筑金沙江流域生態司法保護屏障
近日,西藏自治區人民檢察院聯合四川省人民檢察院出臺《關于金沙江流域生態環境行政公益訴訟跨省際管轄協作辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),解決川藏金沙江流域生態環境行政公益訴訟跨省際區劃管轄問題,形成全流域、跨區劃保護合力,對促進金沙江流域生態環境保護具有重要意義。
《辦法》對跨省際區劃管轄原則進行了明確細化,規定跨省際管轄應當以屬地管轄為原則,以指定管轄為例外。其中在立案審查、異地協助等方面,規定融入了檢察履職方向、措施,準確詮釋了川藏檢察機關辦理跨省際行政公益訴訟案件的協作性。《辦法》尤其規定跨省際管轄的檢察院到行為發生地或者損害結果發生地、被告所在地等異地調查取證、送達法律文書的,當地人民檢察院應當予以協助。
《辦法》同時也對跨省際區劃結案程序進行了進一步規范:通報案件辦理情況,承辦跨省際管轄行政公益訴訟案件的檢察院,應當向生態環境受損地的同級檢察院通報受損公益的修復或者整改情況,必要時可以共同對生態環境修復情況進行監督檢查;開展異地生態修復,承辦跨省際管轄行政公益訴訟案件的檢察院,可與生態環境受損地的檢察院建立跨區域生態修復基地;注重結案審查報告,跨省際管轄案件的結案審查報告,應當呈報指定管轄的上級檢察院同意,并上報省級檢察院備案。
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