青海省作為青藏高原重要核心區域，生態地位特殊而重要。特殊的生態地位與生態使命，決定了青海生態文明建設只有起點沒有終點。為此，出席全國政協十三屆五次會議的住青全國政協委員馬志偉建議，在青海全域創建國家生態特區。

　　馬志偉認為，黨的十八大以來，青海省以習近平生態文明思想為指導，堅決扛起生態保護責任，生態文明建設不斷取得新的成就。但與此同時，青海生態環境質量、生態服務能力與筑牢國家生態安全屏障的要求仍有差距。

　　馬志偉建議，打破傳統空間概念和體制格局，以青海全域為空間，創建國家生態特區，并將生態特區劃分為生態保護區、生態建設區、綠色發展區，支持打造以集成協同和原真完整為目標的生態保護區、以科學治理和系統施策為原則的生態建設區、以健全綠色、低碳、循環發展綠色經濟體系為核心的綠色發展區，實行分區施策，為探索實現人的充分發展與生態系統的自覺和諧統一作出示范。