聚合力 爭進位 促趕超
自全區改進作風狠抓落實工作動員部署會召開以來,阿里地區持續深入打好污染防治攻堅戰,截至目前,7縣縣城空氣優良天數達到98%以上,主要河流湖泊水質達到或優于Ⅲ類水體比例保持在100%。 圖為阿里地區獅泉河鎮鳥瞰圖。記者 洛桑旦增 攝
自治區第十次黨代會召開以來,阿里地委自覺提高政治站位,強化政治擔當,落實政治責任,聚焦“四件大事”“四個確保”,聚力“四個創建”“四個走在前列”,堅決貫徹落實區黨委創建“三區一高地”決策部署,馳而不息抓作風促落實、抓落實強作風,為在創建高原經濟高質量發展先行區中爭進位提供堅強作風保障。
強作風,提振高質量發展精氣神。阿里地區把改進作風狠抓落實作為貫徹區黨委決策部署、落實地委“12114”工作思路、著力在創建高原經濟高質量發展先行區中爭進位的先手棋和“當頭炮”,加強組織領導、成立工作專班,制訂實施方案、細化工作措施,先后召開5次地委會研究部署推進工作、壓緊壓實責任。截至目前,已選派3批次督察組開展明查暗訪,發現并整改問題58個;下發違反會風會紀通報3期、文風不實類通報2期,公開通報批評、提醒談話、約談誡勉54人,曝光不擔當、不作為、亂作為、假作為典型案件7起;接收問題線索3件,已全部辦結,持續釋放改進作風狠抓落實越往后越嚴實的強烈信號,推動全地區黨員干部自覺做到“六個表率”、狠抓“八個落實”,進一步弘揚優良作風、崇尚真抓實干、匯聚奮進合力。
優布局,構建高質量發展新格局。堅持更新觀念抓落實,以優化發展格局為切入點,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性推進,著力實現區域、城鄉、產業“三個協調”。圍繞農村集體資產年度清查工作,開展為期45天的農牧民會計培訓,培訓農牧民55人,逐步解決基層會計人員緊缺問題。2022年54個鄉村振興項目有序推進,加快布局高新數字產業,召開高新數字產業專班第一次推進會,印發年度工作計劃及規則,開工建設5G基站,有序推進電信普遍服務試點項目。
抓項目,匯聚高質量發展新動能。堅持以上率下抓落實,遵照王君正書記“項目是點、產業是線、經濟是面”的指示要求,力推重點項目包保責任制,將全地區81個重點項目納入地級領導包保范圍,推動33名地級領導靠前指揮、帶頭沖鋒,聚力攻堅重點項目。截至目前,《自治區領導包保重大項目清單》明確的2個涉阿重大項目進展順利,阿里地區朗久地熱發電供熱及扶貧綜合利用開發項目正在辦理采礦權相關事宜,企業已通過貸款解決項目資金8億元,全地區計劃實施的187個新建項目,資金已到位項目107個,到位資金21.68億元。
強產業,塑造高質量發展新優勢。堅持因地制宜抓落實,立足資源稟賦,加快特色產業發展,著力塑造高質量發展新優勢。成立產業發展領導小組,下設辦公室和8個產業發展專項組;緊盯實現青稞生產穩定在2.2萬畝、總產量保持在5200噸以上目標任務,積極推進春耕春播工作,扎實做好種子、化肥調運工作,確保糧食安全;完成高標準農田建設任務指標下達工作,相關配套項目已進入設計階段;大力發展全域旅游,一季度接待國內外游客9.82萬人次,實現收入7126萬元,分別較去年同比增長66.16%、43.3%。今年一季度,全地區生產總值實現10.24億元,同比增長6.8%,位居全區第二。
促改革,釋放高質量發展新活力。堅持深化改革抓落實,認真承接落實黨中央、區黨委各項改革舉措,持續釋放高質量發展新活力。阿里地區積極探索區域合作招商模式,大力發展“飛地經濟”,與拉薩市簽署合作框架協議,引導招商引資企業和項目在拉薩高新區聚集落地,共建產業合作示范園區。深化“放管服”和“最多跑辦一次”改革,持續改進政務服務、優化營商環境。
積極推進商貿流通體系建設,建設阿里電商產業園區和改則、革吉、日土、噶爾4縣電子商務進農村綜合示范縣項目,推動商貿流通體系向偏遠鄉村延伸。深化國資國企改革,聘請律所、會計所和專業評估機構對全地區全民所有制企業統一實施公司制改制,即將完成17家全民所有制企業公司制改制工作。
惠民生,提升高質量發展滿意度。堅持為民服務抓落實,把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點,扎實推進富民增收、素質提升、全面健康、保障兜底“四項行動”。深入實施高校畢業生就業創業促進計劃,依托自治區公共就業管理服務平臺,核實2022年阿里籍應屆高校畢業生741人,開發高校畢業生就業崗位898個,兌現區外就業人員一次性路費、生活費等補貼17人、84.96萬元,自主創業扶持資金、房租、水電補貼17人、102萬元,解決就業、自主創業住房2套。認真落實農牧民增收領導負責制,規范提升農牧民施工隊伍,凡是400萬元以下、技術要求不高、農牧民有能力承接的項目全部交由本地農牧民施工隊實施,形成農牧民穩定增收長效機制。大力推進村(居)干部掌握國家通用語言文字兩年攻堅行動和三年鞏固提升工程,建立結對幫教1747對,實現村干部培訓全覆蓋。整合各類培訓資源,制訂2022年職業技能培訓計劃,建立農牧民技能技術培訓體系,不斷提升農牧民群眾就業能力。今年以來,共開展農牧民群眾職業技能培訓15期500人次。研究制定《阿里地區2022年體育工作要點》,實現全地區72個體育場所向全社會持續免費開放。及時落實救助資金,下撥城鄉最低生活保障資金618萬元,特困人員救助供養對象資金407萬元。同時,按照自治區要求,及時調整救助標準,下撥提高城鄉居民最低生活保障和特困人員救助供養補助資金33.89萬元。
筑屏障,守住高質量發展安全線。堅持底線思維抓落實,統籌抓好生態環保、固邊興邊、安全生產各項工作,為高質量發展提供有力支撐。阿里地區圍繞大氣、水、土壤三大領域,持續深入打好污染防治攻堅戰,7縣縣城空氣優良天數達到98%以上,主要河流湖泊水質達到或優于Ⅲ類水體比例保持在100%,土壤環境安全穩定,城鎮生活垃圾無害化處理、污水集中處理率分別達到99%、75%。2022年6個安置點住房、配套設施、村級組織活動場所已全部完成選址等前期工作,計劃近期正式開工建設;投資1.13億元建設種植、養殖、服務等產業項目25個,確保搬遷群眾穩得住、融得入、可發展、能致富。嚴格落實安全生產責任制,今年以來,從嚴審核辦理安全生產行政許可事項5件,累計排查整治各類安全問題644處,查處各類交通違法行為4715起,整改火災隱患1671處,面向企業和單位實地督導檢查2579次,下達各類執法文書1660份,責令停業整頓6家,共處罰金5.87萬元,有效防范遏制重特大安全生產事故發生,切實維護好人民群眾生命財產安全,為阿里長治久安和高質量發展營造了良好環境。
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