守護好高原生靈草木萬水千山
拉薩市達孜區塔杰鄉的生態美景。記者 潘多 攝
金秋十月,雪域高原風微涼、葉絢爛、山壯麗、湖靜美,景色怡人空氣新。
近年來,在習近平生態文明思想科學指引下,西藏牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,統籌山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,著力創建國家生態文明高地,生態安全屏障日益堅實,生態環境持續保持良好,長治久安和高質量發展綠色底色和質量成色更足。
深化制度創新 領航生態文明
2019年,錯那縣勒門巴民族鄉勒村、隆子縣玉麥鄉玉麥村、瓊結縣拉玉鄉強吉村獲評中國美麗休閑鄉村;2020年10月,山南市成功創建國家生態文明建設示范市……
細數黨的十八大以來山南加強生態文明建設取得的顯著成績,制度體系的確立讓山南堅持生態優先、綠色發展的道路愈加寬闊。為推動綠色發展奮力走在全區前列,山南市構建起生態文明建設體系的“四梁八柱”:建立市、縣區、鄉鎮、村居四個層級制度,明確筑牢國家生態安全屏障、優化國土空間、促進產業生態化與循環化、繁榮生態文化等六大工作重點,切實做到目標明、方向清、行動快、步履堅。
山南市生態文明建設的穩步推進,是西藏堅定不移貫徹踐行習近平生態文明思想,走生態優先、綠色發展之路的生動縮影,也是《西藏自治區國家生態文明高地建設條例》深入實施的具體體現。
只有用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境,才能為生態文明建設提供可靠保障。黨的十八大以來,西藏不斷深化對生態文明制度體系建設的探索,進一步健全和完善環境保護制度體系,先后頒布實施了《西藏自治區環境保護條例》《西藏自治區濕地保護條例》《西藏自治區生態環境保護監督管理辦法》《西藏自治區礦產資源勘查開發監督管理辦法》等30多部地方性法規和政府規章,為西藏生態文明高地建設打下堅實法治基礎。
與此同時,西藏還編制實施《西藏自治區國家生態文明高地建設規劃(2021-2035年)》,出臺《關于著力創建國家生態文明高地、努力做到生態文明建設走在全國前列的實施意見》,不斷健全完善創建國家生態文明高地的政策保障體系。
生態保護的措施越發嚴格,西藏的生態環境狀況持續保持良好:綠色,已是廣袤高原的生動底色。《2021年西藏自治區生態環境狀況公報》顯示,截至2021年年底,西藏已建立各類自然保護區47個。西藏現有森林1491萬公頃,森林覆蓋率12.31%,已記錄的野生植物有9600多種。
堅持綠色發展 厚植生態底色
秀水環繞、林城相彰、林水相依、林路相襯、林居相宜,這是對林芝這個森林城市最貼切的形容。
“83.2米!科學家在西藏發現中國最高樹。”此前,在察隅縣成片高大的云南黃果冷杉原始森林中,科學家發現了新“樹王”。對此,中國科學院植物研究所研究員郭柯說:“該區域之所以能夠保留如此高大完好的原始森林,得益于優越的氣候和地形條件,以及極少的人類活動干擾。”
西藏是我國重要的生態安全屏障。良好的生態環境是西藏最突出的優勢,保護好西藏的綠水青山,守護好世界上最后一方凈土,是推動西藏高質量發展的必然要求。
習近平總書記對西藏生態文明建設高度重視,明確將“必須堅持生態保護第一”納入新時代黨的治藏方略,強調“保護好青藏高原生態就是對中華民族生存和發展的最大貢獻”,要求“把青藏高原打造成為全國乃至國際生態文明高地”,為西藏推進生態文明建設指明了前進方向、提供了根本遵循。
西藏緊緊圍繞生態文明高地建設,牢記囑托、感恩奮進,牢固樹立綠色發展、生態優先的理念,正確處理當前和長遠的關系,決不為當前利益犧牲長遠利益,決不為經濟利益犧牲生態環保利益,真正做到立足當前,著眼長遠。
堅持把綠色發展理念貫穿到經濟發展全過程,制定優化生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單,堅決反對“三高”項目上高原,做到零引進、零審批、零落地。
生態環境保護修復持續加強。建立五級河長制、湖長制、林長制,大力開展國土綠化行動,扎實推進拉薩南北山綠化工程和“綠色圍城”、水系改造,深入實施“兩江四河”流域造林綠化和“四旁”植樹行動,加大森林、濕地、草原和野生動物保護力度,全區森林覆蓋率不斷提高,草原綜合植被蓋度達到47%以上,地級城市空氣質量優良天數比率達到99%以上。
自然保護區建設力度不斷加大。全區現有國家級自然保護區11個、國家級風景名勝區4個、國家地質公園3個、國家森林公園9個、國家濕地公園22個,自然保護地占全區國土面積的38.75%,生態保護紅線面積達到60.8萬平方公里、全區50.6%的區域列入最嚴格保護范圍。
污染防治攻堅戰深入開展。以服務國家“雙碳”戰略為目標,零審批零引進“三高”企業和項目,深入開展農村人居環境整治、廁所革命,扎實開展沿江沿河村居生活垃圾污染治理,污染防治攻堅戰成效考核獲得全國“優秀”等級。
目前,西藏仍是世界上生態環境最好的地區之一。
激發綠色動能 提升發展水平
“我在這里工作不僅能照顧小孩和老人,還可以為家鄉發展作貢獻。”旦增克珠是拉薩市達東村藏家宴的廚師、達東村五組村民。2018年,他看準時機,抓住鄉村旅游發展機遇,果斷放棄外地打工的高薪待遇回鄉發展。
在拉薩,鄉村旅游、服務業等第三產業增加值已經占據經濟“半壁江山”,成為經濟增長新引擎。
放眼全區,綠水青山,不僅是展示生態西藏的名片,更孕育出新的發展優勢,培育出新的發展動能,讓經濟發展“高質量”和生態環境“高顏值”協同并進。
保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。我們堅持生態建設產業化與產業發展生態化協同發力,積極推進產業優化升級,打造了一批森林、草原、濕地、地質地貌旅游區,擴大生態旅游產品供給。
同時,積極推進生態富民利民,落實生態綜合補償機制,支持發展林下經濟,讓群眾在參與生態建設中端上了“生態碗”、吃上了“生態飯”。
自治區黨委書記王君正在“中國這十年·西藏”主題新聞發布會上表示,十年來,西藏堅持生態為民、生態富民,建立生態補償機制,2016年以來累計為群眾提供生態崗位70余萬個,年人均補助3500元。
近年來,我們堅持生態為民、生態富民,正確處理好保護生態和富民利民的關系,完善重點生態功能區轉移支付機制、森林生態效益補償機制和草原生態保護補助獎勵機制,建立生態補償機制,落實各類生態補償資金近300億元。
在日喀則市桑珠孜區東嘎鄉德孔村,每到夏天,村里林蔭密布、郁郁蔥蔥,塔曲河靜靜流淌、溪水潺潺。
“以前經常是大風一來,漫天沙塵,都不敢出門,更嚴重的是,莊稼會被沙子吞沒,村民的土地面積越來越小。”土生土長的德孔村人扎西告訴記者,“后來我們一代又一代人堅持種樹,樹越來越多,就成了今天的樣子。”
種出來的樹給德孔村人帶來了“綠色財富”。如今,德孔村家家都從村里的“東嘎林卡”中獲益,戶戶都吃上了“生態飯”,發起了“旅游財”,老百姓腰包越來越鼓了。
“現在,村里的人在家門口就能掙錢了。我們今后的日子肯定會越來越好。”扎西高興地說。
此外,西藏還大力發展高原綠色農牧業,無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志產品總數達到1014個,一大批生態農牧業特色基地陸續建成。
在全面建設社會主義現代化新西藏的征程上,全區上下將沿著習近平總書記指引的方向,鍥而不舍,接續努力,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,切實保護好地球第三極生態,努力做到生態文明建設走在全國前列!
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