東格措納湖。付洛 攝

鳥島。 青海湖景區保護利用管理局供圖

相爭。閆軍 攝

斑頭雁。多太 攝

　　黨的二十大報告提出，推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。

　　于青海，從啟動我國首個國家公園體制試點成為中國首批設立國家公園省份之一，從率先啟動建立以國家公園為主體的自然保護地體系示范省到目前中國國家公園最多的省份，國家公園已成為大美青海的亮麗名片。

　　保護好青海生態環境是“國之大者”。

　　牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，近年來，全省上下堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，努力在建立以國家公園為主體的自然保護地體系上走在前頭，加快構建以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系，守護好自然生態，保育好自然資源，維護好生物多樣性。

　　綠水青山是優勢也是驕傲。當900多億立方米清潔水源滋潤大半個中國，國家公園正為生態添彩、為發展賦能。

　　具有青海特色的國家公園群基本成型

　　諄諄囑托確保“一江清水向東流”；強調必須承擔好維護生態安全、保護三江源、保護“中華水塔”的重大使命……黨的十八大以來，習近平總書記兩次考察青海、兩次參加全國人大青海代表團審議，為青海發展擘畫藍圖、把脈定向。

　　牢記囑托、勇毅前行。隨著三江源國家公園體制試點啟動實施，作為全國首屬開啟了中國國家公園的先河。敢為人先、革新理念、積極求索，青海在一系列體制創新、原創改革的探索中，破解“九龍治水”，打破執法監管“碎片化”，實現生態管護“一戶一崗”……歷經5年多艱辛付出，三江源國家公園于2021年10月正式設立，成為全國首批、排在首位、面積最大的國家公園，國家公園面積增加到19.07萬平方公里，重要生態區位完整納入國家公園范圍，并扎實推進各項建設任務，三江源國家公園步入新發展階段。

　　青海還是祁連山國家公園體制試點省份之一，作為當時中國首個“雙國家公園”體制試點省份，這不僅再一次彰顯了青海的生態價值，也賦予了沉甸甸的生態責任。如今，祁連山國家公園體制試點圓滿完成并通過國家評估驗收，試點以來，已建成投運大數據平臺、州縣分控中心、40個標準化管護站、野生動物救護繁育基地、生態科普館、展陳中心等重大設施，建立“村兩委+”、領導干部包鄉、部門包村聯點共建等機制并持續優化提升，在生態產品價值實現機制研究上取得階段性成果。目前，祁連山國家公園設園準備已全面就緒，青海省已聯合甘肅，以兩省政府名義正式申請設立祁連山國家公園。

　　與此同時，青海湖國家公園進入全面創建階段，昆侖山國家公園（青海片區）科考工作全面啟動，創建方案編制等前期工作取得階段性成效。著力打造以三江源、祁連山、青海湖、昆侖山四個國家公園為主體的國家公園群，具有青海特色的國家公園群基本成型，為推動建設青藏高原國家公園群打下了良好基礎。

　　時間前行不舍晝夜，連結起過去、現在和未來。在全國率先建設國家公園示范省，立足江源、放眼中國，在無中創有、有中爭優，一路篳路藍縷，但也成就了今天以生態為大的青海。

　　目前，全省自然保護地總面積達到27.29萬平方公里，占全省國土面積的39.18%，比整合優化前增加3.93萬平方公里，國家公園占全省自然保護地總面積的75.66%，自然保護區占18.24%，其他各類自然公園占6.1%，基本形成以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地新體系。

　　實現人與自然和諧共生

　　攀上海拔4610米的牛頭碑，三江源國家公園生態管護員索索拿起望遠鏡舉目四望，高聳的雪山，遼闊的草場，如鏡的湖面，還有一群群奔跑的藏野驢……他拿著本子認真記錄。

　　2016年8月，習近平總書記在省生態環境監測中心與三江源地區基層干部、管護員進行視頻交流。索索作為生態管護員代表與習近平總書記視頻連線。在索索的心中，右臂上鮮紅的“生態管護員”袖章既是驕傲，又是沉甸甸的責任。

　　如今，在三江源國家公園內，創新建立“一戶一崗”生態管護公益崗位機制，1.72萬名牧民持證上崗，每年可增收2.16萬元，帶動了就業穩定了收入。同時，積極發展生態畜牧業合作社，引導扶持牧民群眾以多種形式開展經營活動，加快發展瀾滄江源園區昂賽雪豹觀察自然體驗等特許經營項目，生態、生產、生活“三生”共贏，良好生態環境成為最普惠的民生福祉。

　　推動人與自然實現和諧發展，堅持在保護中發展、在發展中保護，國家公園示范省建設成果更多惠及人民群眾。目前，全省設置草原、森林、濕地生態保護公益崗位14.51萬個。此外，科學利用自然保護地及森林、草原、濕地等生態資源，因地制宜發展生態旅游、林下經濟等綠色富民產業，創新推進玉珠峰生態體驗等特許經營項目，群眾都能從中獲得穩定長期收益，生態紅利看得見摸得著。

　　走進祁連山國家公園，沙龍灘管護站的生態管護員們堅守在海拔4000米之上，以堅強毅力戰勝嚴酷自然環境，守護著八一冰川。再到青陽溝管護站，這里有一支女子生態管護隊，32名女子生態管護員行走在大山深處，無不感到人們以守護祁連山、管護生態為傲。

　　祁連山國家公園體制試點以來，在全國首創“村兩委+”社區共建共享模式，將生態保護、宣傳教育、民生發展、民族團結融為一體，推進紅色基因引領綠色發展“雙色”教育陣地建設。

　　同時，在西寧市、海北藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州等地，設立了多所祁連山國家公園生態學校，打造老虎溝、大拉洞等多處自然教育特色管護站，陸續完善國家長期科研基地，全力搭建“設施配套、環境優美、管理規范”的自然教育平臺。并持續推進生態移民搬遷安置、生態公益崗位聘用、民生及巡護道路修繕、宣傳長廊建設、自然教育示范點建設，形成共建、共管、共享協調發展良好格局。

　　如今，沿著祁連山脈一路前行，“生態+”效應正疊加釋放，生態不僅是自然資源，更是帶動老百姓的惠民富民產業，祁連大草原、門源油菜花海、互助北山林場等旅游招牌帶動著當地產業和經濟的發展。

　　青海湖國家公園創建任務力爭于今年完成

　　2021年6月8日，習近平總書記親臨青海湖仙女灣考察調研，強調青海湖生態保護和環境治理取得的成效來之不易，要倍加珍惜，不斷鞏固拓展。

　　2022年，國家公園管理局批復同意開展青海湖國家公園創建工作，這標志著青海湖國家公園創建進入實施階段，青海省打造生態文明高地、推進國家公園示范省再次邁出重要一步。

　　把青海生態文明建設好、生態資源保護好，把國家生態戰略落實好、國家公園建設好。全省上下以高度的政治自覺把習近平總書記的重要講話精神轉化為青海湖生態保護和高質量發展最生動最持久的實踐，全面推進青海湖生態系統綜合治理，生態保護和高質量發展基礎不斷夯實，青海湖國家公園創建成效顯著。

　　截至2022年，青海湖水體面積、草地綜合植被蓋度、濕地保護率指標均呈上升趨勢，青海湖裸鯉資源蘊藏量達到11.4萬噸，普氏原羚數量達到3000余只，棲息水鳥數量達到61.1萬只，高原獨有的“草—河—湖—魚—鳥”共生生態鏈趨于平衡。

　　高位推動國家公園創建取得重要進展，先后印發實施《貫徹落實習近平總書記重要講話精神推進青海湖流域生態環境高水平保護若干措施》《關于深入貫徹習近平總書記考察青海重要講話精神高質量推動青海湖生態保護的實施意見》等，制定《青海湖國家公園創建實施方案》并取得階段性工作成效，構建形成省、州、縣、鄉協同發力、上下聯動、高效有序的創建推進機制。同時，完成青海湖流域自然資源和經濟社會本底調查等工作，啟動綜合科學考察、生態網絡感知系統建設、行政執法體系改革等，國家公園創建基礎不斷夯實。

　　持續強化項目支撐和科技科研支撐，實施青海湖濕地保護與修復、科研監測體系建設、生物多樣性保護等23項重點生態項目，成立中科院水生所青海湖高原湖泊濕地生態環境科學觀測野外臺站，建設青海湖視頻監控點和鳥島數據中心等，并在流域設置300個生態監測地面定位監測站點，全面搭建覆蓋全流域的科研、監測與評價評估平臺。

　　在生態高水平保護與高質量發展中“破題”，綠色發展之路不斷拓展，綠水青山就是金山銀山的理念不斷深化。

　　目前，積極拓展青海湖自然教育和生態體驗的模式和路徑，啟動建設哈爾蓋普氏原羚野外觀測基地等三個生態教育基地，并與海北州剛察縣達成共識，實施仙女灣基礎設施提升改造項目，一體推進青海湖和剛察區域生態旅游協同發展。

　　千鈞重擔在肩，目標矢志不移。今年，青海省將繼續圍繞八項創建任務，高站位高標準推進青海湖國家公園創建工作，爭取全面完成各項創建任務，2024年正式申報設立。

　　建功新時代，激蕩新氣象，展現新作為。持續打造生態文明高地，全力保護好“中華水塔”，我們重任在肩、壯志在胸。在“建立以國家公園為主體的自然保護地體系上走在前頭”上樹立高標準，國家公園的名片將更加多姿多彩。