刷新山水顏值 提升幸福品質
春到高原鋪錦繡,無邊盛景畫中游。草原綠草萌發、河湖碧波蕩漾、山花漸次鋪展……初春的日喀則大地,正以萬物復蘇的新“畫質”,吸引著親近自然的游人們隨手拍“大片”。
“環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸?!?。良好生態環境是最公平的公共產品,也是最普惠的民生福祉,讓廣大生活和游玩在日喀則的人們盡享滿滿的幸福感。
2022年,日喀則市生態環境系統堅決貫徹落實習近平生態文明思想,貫徹落實習近平總書記關于西藏工作重要指示和新時代黨的治藏方略,聚力創建國家生態文明高地,奮力推動生態文明建設層次更高、質量更優、管護更精細、成效更顯著,讓美麗日喀則天更藍、水更清、山更綠、環境更優美,不斷煥發宜居、宜業、宜養、宜游的生態魅力。
夯實制度基石,打造生態文明高地
生態文明建設是一項長期的戰略任務,也是一個復雜的系統工程。日喀則市委生態文明建設領導小組充分發揮統攬全局、協調各方作用,加快構建黨委領導、政府負責、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代環境治理體系。
強化黨的領導。健全“一把手”生態環境保護履職情況報告制度,全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環?!币?,夯實各縣區各部門履行生態文明建設政治責任,落實生態環境保護責任清單。
聚焦戰略引領。日喀則市委、市政府高度重視著力創建國家生態文明高地工作,認真貫徹落實《西藏自治區國家生態文明高地建設條例》《西藏自治區國家生態文明高地建設規劃(2021-2035年)》,成立日喀則市著力創建國家生態文明高地專項組,編制專項組工作規則和包保聯系機制,制訂出臺相關規劃、實施方案和工作計劃,建立周報告、月調度、季總結督辦機制,推進“清單化”管理,分級標注“輕、重、緩、急”細化推動。
深化體制改革。積極配合開展雅江流域立法調研工作。調整充實日喀則市生態環境損害賠償制度改革工作領導小組。圍繞構建現代環境治理體系,研究制訂打好“白色污染”治理攻堅戰、農業農村污染治理攻堅戰等方案。加強生態環境保護綜合行政執法裝備標準化建設,全面實現執法人員制式服裝100%覆蓋。積極做好環境統計、政務公開工作。
突出示范創建。以推進生態文明示范市創建為抓手,實現定日、康馬等9縣納入國家重點生態功能區,亞東縣創建成國家級生態文明示范縣,全市6個鄉(鎮)創建成自治區級生態文明示范鄉(鎮),233個村(居)創建成自治區級生態文明示范村(居)。
呵護美麗家園,筑牢生態安全屏障
在日喀則市人民林卡、貢覺林卡等公園濕地,過林卡、散步、慢跑、休憩的市民群眾與水鳥、綠樹、紅花“同框”,一幅幅人與自然和諧共生的景象,已經成為日喀則市城市“相冊”的經典畫面。
山河秀麗本如是,還看楊柳醉春煙。生態持續向好、環境愈加優美,不僅是萬千市民的感受,更是日喀則市在生態環境領域不懈努力的結果。2022年以來,日喀則市牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,統籌產業結構調整、污染治理、生態保護和應對氣候變化,協同推進降碳、減污、擴綠和經濟增長,加快構建和完善生態保護監管體系,加大生態保護執法監督力度,全力打好藍天、碧水、凈土污染防治攻堅戰。
數據和成績,記錄著日喀則市向綠色發展、生態文明躍升的軌跡。2022年日喀則市空氣質量優良率達100%;主要河湖水質達到或優于Ⅲ類比例達100%;集中式水源地水質達標率100%;清潔能源電力裝機占比達100%;年內“三高”項目實現“零審批、零引進”;農藥化肥使用量連續7年保持“零增長”;土壤環境質量持續穩定;建立國家濕地公園3個,自治區級濕地自然保護區1個,縣級濕地自然保護區1個,總面積12萬余公頃;黑頸鶴數量達8000余只,比保護區建立初期增加了3000余只,“珠峰雪豹保護計劃”成為西藏自治區唯一入選“生物多樣性100+全球典型案例”的物種保護項目;實現自然保護區內焦點問題數量、面積“雙降低”;生態環境舉報投訴、來信來訪調查處理率和辦結率達100%;根據調查數據顯示,公眾對日喀則市生態文明建設滿意度達91.3%以上。
賦能綠色發展,共享生態環境福祉
“人不負青山,青山定不負人?!比湛t市深入挖掘綠色生態這個最大財富、最大優勢、最大品牌的價值,在綠水青山、冰天雪地間做“經營美麗”的文章,激發綠色發展動能,助力全面推進鄉村振興,讓更多人享受到生態改善帶來的紅利。
加強宣傳教育。以“共建清潔美麗世界”為主題,以“送法入?!薄八头ㄈ肫蟆薄八头ㄈ氪濉钡葹檩d體,本著“誰執法、誰普法”的原則,深入重點企業、重點部位開展生態環境法律法規宣傳。發放各類生態環境保護法律法規知識讀本1.4萬余份,發放宣傳物品1萬余件,發送生態文明宣傳短信2.42萬條,提供咨詢服務200余次,開展環保設施向公眾開放活動2次。在雅江源頭仲巴縣啟動日喀則市“護雅江冰川綠水·筑高原生態屏障”生態環境保護活動。制作《日喀則市生態文明建設專題片》,營造全民參與、共建共享的良好氛圍。
推動綠色先行。積極推進清潔能源發展,加大水、光、風等可再生能源開發力度,吉隆、薩嘎縣納入國家整縣屋頂分布式光伏開發試點名單。不斷優化環境影響評價審批程序,實行排污許可管理制度,先后淘汰日喀則雪蓮工貿有限公司、高爭水泥落后產能30萬噸。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,先后投入117輛純電動公交車輛,2000余輛共享電動車,引導市民低碳出行。
立足生態富民。出臺《日喀則市綠色工業高質量發展五年實施方案》,培育市級以上農牧業產業化經營龍頭企業36家,珠峰有機種養加業進一步實現綠色發展,仁布縣紅火再生資源回收利用農民專業合作社等環保企業應運而生。聚焦生態效益、經濟效益、富民效益,投入9.43億元用于26個美麗宜居村建設。提供生態崗位10萬余個,落實生態崗位資金3.6億余元。
道阻且長行則至,不待揚鞭自奮蹄。下一步,日喀則市生態環境系統將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實黨的二十大精神,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,進一步改進作風狠抓落實,扎扎實實做好調查研究工作,大力踐行“敢為、敢闖、敢干、敢首創”要求,著力在推進“四個創建”、做到“四個走在前列”中爭創一流、奮勇爭先,不斷書寫日喀則市生態文明建設新篇章。
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