校外“小飯桌”不該在灰色地帶徘徊

　　據(jù)《半月談》近日報道，多年來，藏匿在城區(qū)街頭巷尾的一張張“小飯桌”成了不少孩子放學(xué)后的主要去處。但由于普遍無證無照、行業(yè)魚龍混雜、食品安全風(fēng)險高等，校外“小飯桌”飽受詬病。而離了這些“小飯桌”，不少家長工作日托管孩子又極為不便。

　　校外“小飯桌”問題，其實(shí)也是孩子午間托管難的問題。孩子吃飯、午休是剛性需求，家長工作日上班無暇顧及，一些學(xué)校又無法提供相應(yīng)條件。自發(fā)形成的校外“小飯桌”，因缺乏合法經(jīng)營場所、證照，以及必要的衛(wèi)生和健康資質(zhì)等條件，常年處在灰色地帶非法而合理地存在著，不可避免地存在一些風(fēng)險。

　　治理校外“小飯桌”，根子在于解決午間托管服務(wù)特別是優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)供給的難題。否則，單純的禁止于事無補(bǔ)，難免陷于關(guān)不得、管不好的困境。

　　“小飯桌”因陋就簡的低成本與低收費(fèi)模式，難以保證安全可靠的服務(wù)品質(zhì)。同時，由于校外“小飯桌”零散生存又不被認(rèn)可，無論是基于運(yùn)營預(yù)期，還是參與市場競爭，都缺少加大投入、改善條件的動力，很難在短周期內(nèi)發(fā)育完善。

　　孩子托管問題，單純靠眼下的市場模式走不通，而依靠學(xué)校同樣是難題，不僅需要資金、設(shè)施、設(shè)備與人員，且如何收費(fèi)、教師精力分配等也都是問題，很多地方嘗試校內(nèi)托管最后不了了之，多因如此。

　　學(xué)生的托管服務(wù)，既不能由學(xué)校大包大攬，也不能完全游離在校外野蠻生長，而是需要精準(zhǔn)定位托管服務(wù)的屬性，避免走極端。應(yīng)該找到教育、學(xué)校、家庭與市場之間契合點(diǎn)，合理地分?jǐn)傌?zé)任，制定好分?jǐn)偟姆绞胶徒M織管理的辦法，求得各方的最大公約數(shù)。嘗試走學(xué)校牽頭服務(wù)社會購買，社會組織與學(xué)校共建，成本由政府與家長共同分擔(dān)的路子。

　　比如，地方與學(xué)校加大投入，改進(jìn)學(xué)校食宿條件，組織人員提供托管服務(wù)，收取必要的費(fèi)用；如果學(xué)校不具備托管基本條件，則由政府和家長分擔(dān)服務(wù)費(fèi)用，由學(xué)校會同家長就近購買服務(wù)，共同行使監(jiān)督管理責(zé)任，引導(dǎo)市場提供規(guī)模安全品質(zhì)的服務(wù)。

　　孩子們的“小飯桌”是關(guān)乎其身心發(fā)展的大問題，不該一直無解。