——地區生產總值達到741.84億元，同比增長6.7%；

　　——完成一般公共預算收入106.94億元；

　　——城鎮新增就業1.3萬人，城鎮調查失業率控制在5.5%以內；

　　——城鄉居民人均可支配收入分別增長13%、16%，達到49299元、21198元，兩項收入超過全國平均水平；

　　……

　　這一組組有溫度、有力度的提氣成績單，書寫著2021年拉薩市高質量發展的堅實足跡。

　　2021年是拉薩發展史上具有里程碑意義的一年。一年來，在以習近平同志為核心的黨中央特殊關懷下，在自治區黨委、拉薩市委的堅強領導下，全市上下以貫徹落實中央第七次西藏工作座談會精神為主線，錨定“穩定、發展、生態、強邊”四件大事，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，有效防范疫情輸入風險，主動應對疫情反復對經濟社會發展的影響，實現“十四五”良好開局，與全國一道全面建成小康社會。

　　發展奮進 城鄉面貌日新月異

　　2021年8月，向中國共產黨成立100周年和西藏和平解放70周年獻禮的民生項目——拉薩市中華文化公園盛裝亮相，向市民和游客開放。

　　該項目占地面積1057畝，位于拉薩河兩岸，東起柳梧大橋，西至拉貢大橋，環抱約3000畝拉薩河水域。讓廣大干部職工、市民群眾和游客可以在休閑、健身、旅游的同時，感受綿延不絕、博大精深的中華文化和民族團結的偉大力量。

　　在過去一年，拉薩市強化土地、資金、能源等要素保障，中華文化公園等一批重點項目建成投用，人大附中拉薩學校等重點項目開工建設。消費促進月、汽車補貼等促銷活動有力有效。社會消費品零售總額同比增長8.1%。招商引資到位資金311.48億元，同比增長3.25%。工業用電量達到19.9億千瓦時，同比增長12.54%。

　　大力推進青稞增產、牦牛出欄、設施農業和特色經濟作物種植，牲畜出欄41.7萬頭（只），禽出欄37萬羽。文化旅游蓬勃發展，全年接待國內外游客2643萬人次、實現旅游收入377億元，分別增長31%、25%。天然飲用水銷量達到41萬噸，同比增長18%。國家級“專精特新”企業、綠色工廠、綠色設計產品實現“零突破”。規上工業增加值同比增長4.7%。“智慧+”在教育、醫療、旅游、交通等領域廣泛應用。

　　拉林鐵路、拉那高速、貢嘎機場T3航站樓、濱河路等重大交通基礎設施建成投用。完成拉薩河河勢控導（濱江花園段）等重點水利工程，實施中心城區水系修復及生態治理工程，城市內河水質明顯提升。建成高標準農田13.3萬畝。新建農村戶用衛生廁所1.1萬座。實施城市“四化”和“三增一調”，城市綠化率達到37.5%，城市品質持續提升，城鄉面貌煥發新顏值。

　　改革創新 縱深推進活力十足

　　改革創新激發干事創業的活力，是爭先有為的內在推動力。目前，拉薩市常住人口達到86.79萬人，成為全區人口第一大市。

　　一年來，面對多重挑戰和難得機遇，拉薩市迎難而上，擔當作為，用腳踏實地、苦干巧干辦成了一批增動能、利長遠的大事難事，新的增長動能已然集聚，厚積薄發的堅實基礎不斷筑牢。

　　2021年，拉薩市立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，堅持問題導向，強化創新驅動，推動改革攻堅，深化開放合作，一系列改革創新舉措不斷激發著高質量發展的“新”活力、釋放高質量發展的“新”動力。

　　拉薩市堅持創新驅動戰略，緊緊圍繞打造競爭有序的市場環境、高效便捷的政務環境、利企便民的服務環境，開展營商環境提升年專項行動，市本級取消、規范證明材料近400項，政務服務平均承諾時限壓縮80%以上。累計減稅降費24.4億元。新增市場主體2.4萬戶，同比增長33.6%。

　　拉薩市基礎設施的不斷完善增進著民生福祉，也吸引了寧算科技、阿里、華為等云計算、人工智能、大數據方面的新型產業企業落戶拉薩。2021年，拉薩市首個數字經濟產業園建成運營，全市新增高新技術企業10家，科技對經濟的貢獻率達到54%。拉薩高新區（柳梧新區）入選第二批“科創中國”試點城市（園區）。全區首個綜合保稅區獲批落地。

　　民生保障 交出高質量答卷

　　去年，拉薩市把群眾身邊的小事當作政府的大事來抓，聚焦就業增收、就醫入學、住房保障、城市管理、鄉村振興、食品安全、文化惠民等民生問題，用心用情用力解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。

　　2021年，拉薩市堅持把改善民生、凝聚人心作為各項工作的出發點和落腳點，堅持以人民為中心的發展思想，把民生事業放在所有社會事業的最前端，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難，人民群眾期盼解決的上學、就醫、住房、飲水、出行等問題得到有效破解，民生建設邁上了一個大臺階。

　　學校全面實現供暖是拉薩市在黨史學習教育“領導干部下基層大接訪辦實事”中解決的民生實事之一。自活動開展以來，拉薩市各級干部累計下基層1300余人次，解決學生配餐“中央廚房”、高海拔生態搬遷、農牧民進城定點免費停車等民生關切問題1902件，全市教育、體育、醫療等基本公共服務水平全面增強。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，消除致貧返貧風險戶192戶，首批當雄、尼木兩縣235戶極高海拔生態搬遷和43個村“美麗鄉村·幸福家園”建設加快推進。農牧民轉移就業8.6萬人，應屆高校畢業生就業率達到99.7%。建成學校8所，全面落實“雙減”政策。為全區農牧民非營運小型汽車提供定點限時免費停車服務。

　　持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，空氣質量優良率穩居全國168個重點城市前列，全市主要江河湖泊和5個國控斷面及12個城市集中飲用水水源地持續保持良好。完成造林綠化8.5萬畝。堆龍德慶區、曲水縣被評為國家生態文明建設示范區，柳梧新區達東村榮獲國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號。