日喀則定日縣扎實推進作風建設常態化長效化:馳而不息 一以貫之
今年以來,日喀則市定日縣深入貫徹習近平總書記關于作風建設的重要論述,把踐行“四敢”要求作為全縣進一步改進作風狠抓落實的重要載體,聚焦“四件大事”聚力“四個創建”,把作風建設抓在經常、融入日常、做在平常,扎實推進作風建設常態化長效化。
筑牢信念根基,夯實善作善成“壓艙石”
定日縣堅持把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現在政治態度上,更體現到實際行動中,用黨的創新理論引領思想解放、筑牢信念根基、優化作風建設。
在學懂弄通上下真功夫。堅持原原本本學、深入研究學,聯系實際學,認真學習習近平總書記關于作風建設的重要論述和自治區黨委、日喀則市委關于改進作風狠抓落實相關文件和會議精神,進一步把牢思想之舵、破除思想之冰。今年以來,持續開展珠峰大講堂、縣委理論學習中心組學習會議19場次,參與黨員干部970余人。
在融會貫通上下實功夫。全縣緊扣《關于在全黨大興調查研究的工作方案》《市委“四敢”意見》要求,深入貫徹群眾路線,縣級領導干部深入開展調查研究,做到眼睛向下、重心下移、工作下沉。今年以來,調研全覆蓋13個鄉鎮,形成調研報告50余份,調研收集群眾問題200余個,面對面解決問題100余個。
在黨建引領上下硬功夫。定日縣委帶領廣大黨員干部職工、農牧民群眾,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,奮力構建基層黨建示范引領新格局,加快推進“珠峰領航”黨建品牌體系化建設。今年以來,形成市級“四個創建”基層黨組織示范點13個、縣級“四個創建”基層黨組織示范點8個。
強化實干擔當,激發干部敢為“動力源”
定日縣堅持集中精力抓到底、抓到位,扎實營造干部敢作敢為、務實擔當的濃厚氛圍。
樹立鮮明用人導向。牢固樹立“崇尚實干、注重實績”的鮮明導向,開展高、低海拔崗位干部交流,鄉鎮基層、縣直機關崗位干部交流。對工作在重大任務一線、艱苦復雜環境的干部,加大在政策支持、待遇保障等方面的傾斜力度。今年以來,交流學習干部共計46名,提拔和進一步使用表現優秀的干部95名,其中“90后”科級干部66名。
持續關心關愛干部。認真落實健康體檢、年度休假、組織部長每月心理輔導等舉措,加大“土政策”清理力度,發揮縣委黨校干部培訓主陣地作用,積極引導干部切實提高“七種能力”。今年以來,開展“爭當攀登者 先鋒珠峰行”系列培訓4期,涉及黨員干部125名,足額發放2022年未休假(未休滿假)干部補助141.84萬元。
加大容錯糾錯力度。嚴格落實“三個區分開來”,旗幟鮮明地保護“敢為”干部,常態化開展回訪教育,正確對待并幫助轉化受處理處分干部。今年以來,共開展回訪教育13人,提拔使用處分影響期滿表現優秀干部3名。
轉變觀念思路,樹立干事創業“風向標”
定日縣堅持以釘釘子精神改進作風狠抓落實,以實干激發創新活力,持續破解干事創業難題,推動各級各部門抓發展、穩增長,走出新路子、干出新業績。
加大改革力度。聘請第三方專業平臺對縣屬國有企業進行布局結構調整優化,形成了《定日縣關于推進縣屬國有企業改制重組優化國資布局結構實施方案》《定日縣縣管國有企業領導人員管理辦法(試行)》,按照“全面推廣、逐年優化”的原則,繼續推進預算管理一體化改革進程。今年以來,試點推行財政獨立核算預算單位17家。
健全考核機制。充分發揮考核“指揮棒”作用,進一步強化監督檢查機制,印發《定日縣紅黃旗激勵辦法(試行)》,通過紅旗激發廣大黨員干部干事創業熱情、主動擔當作為,黃旗批評后進,達到知恥而后勇的目的,督促各級各部門把工作抓在日常、管在經常,共認定紅旗99面,黃旗26面,涉及單位38家。今年以來,共計督導檢查40余次,下發督查反饋單28張、工作提醒單20張,通報1次。
做強優勢產業。深刻把握“融合發展”的使命任務,結合鄉村振興戰略等,著力打好“政策+資源”組合拳,以創建珠峰國家公園、5A級景區、自治區旅游名縣為目標,錨定打造最強珠峰IP。今年以來,全縣旅游總人數達29萬余人次,共計實現旅游總收入1.3億元。
優化營商環境,打好賦能增效“組合拳”
定日縣堅持進一步優化頂層設計、抓好示范引領,切實把改進作風狠抓落實成果同高質量發展有機結合。
營造便捷高效的政務環境。持續深化“放管服”改革,優化“互聯網+政務服務”,扎實推進企業登記全程電子化改革,實現“五證合一”“一照一碼”登記,以優化準入服務等形式逐步解決市場主體“準入不準營”等突出問題。今年以來,定日縣政務服務中心實現可辦理政務服務事項211項,辦理各類事項16168件,接待辦事群眾約17100人次。
營造寬松有序的市場環境。嚴格落實各級惠企紓困、減稅降費政策,通過設立法律服務微信公眾號、咨詢法律服務明白卡等方式,積極為群眾提供法律服務,認真推進公共法律服務,持續營造有法可依、有章可循的市場法治環境。今年以來,完成殘疾人就業增值稅退稅共計37.55萬元,提供法律服務咨詢人數340余人次,幫助群眾代寫起訴狀146余份,人民調解11次。
營造合作共贏的開放環境。堅持構建“親”“清”政商關系,積極推進內外貿一體化項目,建立健全招商引資“全程代辦、專班服務”機制,加大招商引資項目獎勵、政策支持,加快《定日縣招商引資優惠政策若干規定(試行)》落實落地。今年以來,內外貿一體化項目順利招標開工,成功引進了定日縣首家甲級旅行社——西藏平措康桑旅行社,并于5月19日開通了上海至定日旅游包機專線服務。
注重“志”“智”雙扶,奏響萬眾創新“最強音”
定日縣堅持以人民為中心的發展思想,探索作風建設拉近干群關系,大力踐行“四敢”要求,激發人民群眾內生動力。
建好創新創業平臺。著力推進村級組織活動場所建設,為群眾提供惠民政策講解、法律咨詢、便民服務等全方位優質服務,為全縣高校畢業生創業者頒發創業牌。今年以來,為26名批發零售、圖文廣告、服裝、餐飲領域等高校畢業生創業者代表頒發創業牌;兌現23名大學生創業者創業啟動資金共143.5萬元,兌現6名大學生創業者相關場地租賃費、水電費補貼資金14.82萬元。
提高技能培訓水平。嚴把繼續教育和業務培訓準入關,加強專技人員輪崗,健全完善培訓審批流程,推動培訓項目化,探索建立比選體系,以市場化需求、群眾需求為導向,為萬眾創新提供師資人員、技能培訓保障。今年以來,成功參評初級職稱18人,中級職稱考察40人;開展技能培訓11期共 579人。
拓寬群眾增收渠道。緊扣珠峰文化旅游節契機,細化鏈接本地產業鏈全面發展,進一步提升合作社運營能力,大力開展民宿老板創業技能培訓、歌舞展演等活動,推行“有氧住宿”服務。今年以來,向4家農牧民專業合作社投入192萬元,帶動群眾就業892人;9家營運星級賓館、家庭旅館共計接待住宿游客2737人,共計收入52萬元,同比增長189%。
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