西藏細化領導干部能上能下標準
西藏自治區黨委在主題教育中堅持“當下改”與“長久立”相結合,聚焦干部能上不能下難題,研究制定《西藏自治區推進領導干部能上能下實施細則》,旗幟鮮明釋放出干部干得好就上、干不好就下的強烈信號,進一步樹立憑能力用干部、以實績論英雄的鮮明導向。
亮明評判標尺,讓干部下有依據。細化提出26種不適宜擔任現職的情形,增強針對性和可操作性。比如,聚焦中央第七次西藏工作座談會和自治區第十次黨代會確立的目標任務,增加在抓好“四件大事”、推進“四個創建”上有明顯差距的情形;立足西藏工作著眼點和著力點,增加中華民族共同體意識不牢固、違反反分裂斗爭紀律和黨的民族宗教政策的情形;緊扣改進作風狠抓落實工作,增加不愿爭先進位、服務群眾意識和本領不強、精神狀態萎靡、改作風抓落實不力等情形。
嚴格操作程序,實施細則細化了調整不適宜擔任現職干部的五個程序步驟,明確具體操作流程和工作要求。比如,將“核實認定”程序細化為談話了解、實地印證、綜合分析研判三個環節;在“提出建議”和“組織決定”前聽取所在單位黨委(黨組)和分管領導意見等。將不適宜擔任現職的情況區分為個人原因、非個人原因、健康原因三種,在調整安排上體現差異性,并規定申請復核的受理程序和答復時限,以程序的規范保證結果的公正。
嚴肅責任紀律,明確各級黨委(黨組)及有關責任人的職責,并將此項工作納入黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任、“一報告兩評議”、巡視巡察、選人用人專項檢查和黨委(黨組)書記年度考核述職報告內容。建立健全容錯糾錯機制,保護干部干事創業、改革創新的積極性,并對加強下的干部培訓教育、跟蹤管理和重新使用提出具體舉措,既讓干部下得服氣、下有臺階,又讓干部解開思想疙瘩,打消顧慮、放下包袱、輕裝上陣,推動形成能上能下的良性循環。
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