近年來，拉薩市深入貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，認真落實黨的民族工作方針政策，持之以恒深化全國民族團結進步模范區創建工作“九進”工程，推動構建互嵌式社會結構和社區環境，促進各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入，努力實現各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融，切實提升轄區各族群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　打造互嵌式發展的治理體系

　　“多擁，今天下午我有事走不開，接一下我兒子放學。”家住城關區娘熱街道的趙國樂對著電話說。趙國樂經營著一家川菜館，在藏十余年，他和藏族鄰里相處十分融洽，誰需要幫忙他都義不容辭，藏族同胞們也視他為自家的漢族兄弟，你來我往，感情深厚。

　　一件件小事，體現出的是各族群眾不分你我的民族情誼。

　　拉薩市注重窗口單位示范作用，以“綜合服務、提供幫助、便利快捷、公開透明”為目標，便民服務大廳全覆蓋；各鄉（鎮）、村（居），用心用情服務各族群眾，將常住人口和流動人口勞動就業、社會保險、法律援助、子女入學、衛生保健等納入實有人口服務和管理工作范圍；因地制宜，因人施策，組織各族各界“結對認親”，幫助困難群眾解困紓難。

　　黨政領導干部常態化落實“四聯四包”“大接訪辦實事”工作機制，2023年活動中，包聯干部累計宣講3815場次，覆蓋群眾21萬余人次，收集民生訴求1253件，辦結民生實事393件，切實把工作的出發點和落腳點落在實處，在凝聚人心和改善民生、解決群眾急難愁盼中推進“五個認同”和互嵌式社區建設。

　　同時，依托民族團結一家親共建行動，摸清社區人員底數、社區企業底數、社區資源底數，建立臺賬，推進互嵌式社區共創共建。城關區打造黨建引領“雙報到、雙積分”工作模式，開發智慧小程序，打造“八大志愿服務載體”，發揮街道、社區、公安派出所、社區警務室、便民警務站作用，依托網格化和“雙聯戶”等社會服務管理體系，推動社區治理更加精準有效。

　　強化互嵌式發展的學習宣傳

　　走進墨竹工卡縣南京實驗小學，沿著教學樓往西走大概50米，便可以看到標有“民族團結教育主題公園”的主題苑。為使民族團結的種子深深扎根在學生心底，學校培養了一批學生講解員定期組織學生開展參觀講解活動。來自四年級（4）班的強巴曲吉便是講解員之一。“在學校里我交到了不同民族的朋友，他們會在我遇到困難時幫助我，我喜歡和他們一起玩耍、交流。未來我會繼續當好一名科普講解員。”強巴曲吉說。

　　拉薩市把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團結進步核心內容，組織街道、社區常態化培訓各族干部群眾、青少年學生、“兩代表一委員”和企業界人士。經開區通過每月一學、每季一測、年度述職，舉辦民族團結專題講座、政協委員講堂系列活動，讓中華民族共同體意識深深扎根社區居民心中；達孜區邀請老黨員現身說法，以身邊事例向社區居民闡述新舊西藏對比變化；墨竹工卡縣開展“進村居促團結友愛”民族團結進步宣傳月宣講活動；各縣（區）組織社區、工作隊、包聯干部召開宣講會，開展鑄牢中華民族共同體意識和民族團結進步知識宣講50余場次。在電視臺、電子顯示屏、出租車頂燈、微信公眾號、抖音等線上播出民族團結文藝演出、宣傳標語，推出音視頻作品，多角度、多層面、多渠道宣傳民族團結。

　　加強互嵌式發展的文化認同

　　西藏首部現實題材原創音樂劇《天·夢》取材于江蘇援藏中的真人真事。故事貫穿了“民族大團結 漢藏一家親”的主題，貫穿了各民族交往交流交融的歷史軌跡。

　　舞臺劇《拉薩情》江蘇巡演獲得成功。援藏干部徐國平表示，看完演出，回想起了曾經在西藏的日子，內心深處最柔軟的記憶瞬間被喚醒，“我對拉薩的山水、文化，以及拉薩的同事們有著非常深厚的感情，這是我一生中最為難忘的經歷。這一次觀看演出，讓我和拉薩在情感上更加親近了。”

　　拉薩市在增強文化認同的基礎上，積極推動各民族優秀文化傳承、保護、創新。引導各族群眾深入了解，正確把握中華文化和各民族文化的關系。組織文藝團體、社區文藝隊伍編排民族團結歌舞主題節目，開展群眾性文化體育活動，舉辦“雪山連北京”專場文藝演出。截至目前，各縣（區）、功能園區和市直機關舉辦“我們的中國夢——文化進萬家”送歡樂下基層慰問演出1300多場次，進社區演出200多場次；開展“3·28”西藏百萬農奴解放紀念日主題活動1264場次，社區覆蓋面達到100％。市委組織部大力實施社區班子成員國家通用語言文字培訓，全市社區干部國家通用語言文字測試合格率達到90%；林周縣舉辦“紅石榴”民族團結進步主題活動，將構建互嵌式社會結構引向了深入。全市各級民族工作部門依托社區舉辦“民族團結進步宣傳月暨推廣普及國家通用語言文字 鑄牢中華民族共同體意識”主題宣傳活動，面向全市各族群眾和少數民族進城務工經商群體，開展形式多樣、喜聞樂見、廣泛參與的主題宣傳活動360場次，覆蓋30萬人次。