立足資源優勢 發展特色產業
“立足當地資源,通過扶持發展特色產業,實現就地脫貧?!蔽鞑啬乔櫂s縣嘎確牧民專業合作社以縣牧場土地、草場和牲畜資源為依托,整合全縣合作組織資源,逐步輻射帶動全縣合作組織,并帶動全縣貧困戶增收致富。
合作社以發展畜產品加工銷售業為主、多種經營為輔,不斷發展壯大,逐步走出了一條“公司+合作組織+牧戶+培訓基地+科研基地”“五合一”的發展路子。2016年至2019 年期間,嘎確牧民專業合作社總收入達到893645.51元,幫助群眾創收185萬元。
近年來,針對聶榮縣貧困人口較多、群眾增收技能和意識欠缺的實際,聶榮縣將發展專業合作組織與扶貧有機結合,先后整合資金3371.54萬元,在縣牧場建設了安居房、人畜安全飲水工程、牦牛育肥基地、奶制品加工銷售點等設施,將縣牧場建設成為扶貧基地。盤活用好縣牧場草畜資源,按照政府借草借畜、群眾勞動入股的發展思路,將縣牧場的3.78萬畝可利用草場和244頭牦牛無償借給合作組織的貧困戶,明確提出了3年實現脫貧的目標要求,3年后在原借畜基數上新增的牲畜按照7∶3的比例進行分配,將七成的新增牲畜分給成員,剩余三成牲畜留在扶貧基地作為下一批扶貧對象的扶持資本。通過“扶貧基地+專業合作組織”“雙驅動”模式,實現扶貧困、促增收。
為確保牧戶安心立業,在扶貧基地建造了15套安居房,并出資34萬元購買和配置了床具、廚具、冰箱、電視等生活用品,免費提供給牧民使用。安排3名縣畜牧獸防專技人員長駐縣牧場,開展牲畜疫病防控技術服務和指導工作。為確保合作組織的生產效益,專門為合作組織配置了畜產品加工設備、冷藏車、運輸車、“聶”牌包裝盒等,并投資160余萬元在那曲鎮建立了聶榮縣特色畜產品加工銷售點,在聶榮縣駐拉薩辦事處設立了畜產品展銷柜臺,組織牧民參加羌塘恰青賽馬旅游藝術節、市縣畜產品展銷會等活動,出售牲畜和畜產品,提高畜產品商品率,增加現金收入。
科技是第一生產力。聶榮縣抓住國家加大對牧業投入力度的有利時機,在縣牧場實施了牦牛育肥基地、科技富民強縣工程、“金牦牛”科技示范工程和“查吾拉?!睌U繁場等項目,充分利用自治區農科院對口幫扶的寶貴機遇,在合作組織應用了以畜種改良、同期發情、人工授精、科學補飼、疫病防治等為主要內容的現代牧業實用技術;自治區農科院畜牧專家向群眾講解科學養畜知識,傳授現代牧業技術,現場指導牧業生產,加快了牧民思想觀念的轉變,提高了牧民學科技、用科技、依靠科技發展牧業的能力和水平,促進了畜牧業增產增效;通過采取改良、疫病防治、補飼和保溫等措施,降低了牲畜死亡率,每頭母牛年均產奶量達到365斤左右。
同時,為深入推進合作組織規范化建設,聶榮縣選派縣、鄉干部蹲點指導,幫助合作組織成立了理事會、監事會等組織機構,制定了相關規章制度,建立健全了責任分工、財務管理、勞動生產、勞動工分記分、紅利分配、衛生管理、安全管理等制度,有效促進了合作組織的規范化、科學化運行。
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