山南市曲松縣羅布沙鎮堅持“干”字當頭、“實”字托底

圖為考察人員在錯那學習當地鄉村振興、基層治理、民族團結和壯大村集體經濟等方面的工作經驗。記者 丹增平措 攝

　　近日，山南市曲松縣羅布沙鎮組織人大代表和基層干部赴山南市隆子縣、錯那市、洛扎縣，圍繞基層人大工作、產業項目、鄉村振興、人居環境整治、特色小城鎮發展和鄉村旅游等方面的成功經驗和典型做法開展實地考察學習。 

　　堅持選優配強村“兩委”班子和培養儲備村級后備力量，初中以上學歷達100%；構建多元化增收體系，162名運輸車司機就近就便增收，創收630萬余元；組織開展矛盾糾紛大排查、大調處活動，調解率達100%；拆除轄區殘垣斷壁和破舊房屋46處，亂搭亂建、亂堆亂放27處，惠及群眾1200余人次，有效提升了村容村貌……

　　近年來，山南市曲松縣羅布沙鎮堅持“干”字當頭、“實”字托底，以培育創建“千萬工程”典型樣板為方向、以“建設宜居宜業和美鄉村”為目標，探索創新“黨建+”模式，深化黨建引領成效，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，先后榮獲全區高原經濟高質量發展基層黨組織示范點、第二批自治區生態文明建設示范鄉（鎮）、第一批自治區生態文明建設示范村（居）等，繪就了強村富民新畫卷。

　　強基固本聚合力

　　干事創業有活力

　　羅布沙鎮堅持把建好建強基層黨組織作為和美鄉村建設的關鍵，扎實推進“黨建工作集中指導日”制度，夯實基層黨建基礎工作，全面推進村集體經濟三年發展規劃，助力經濟社會高質量發展，著力推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。

　　嚴格落實“第一議題”制度，深入推進黨紀學習教育和黨的二十屆三中全會精神學習，以黨委會、黨委理論學習中心組、“三會一課”等為依托，制定并堅持周四集中學習例會、支部講堂等制度，切實筑牢思想“主心骨”。

　　此外，堅持把選優配強村“兩委”班子和培養儲備村級后備力量作為“抓基層、打基礎”的強基固本之舉，調整選配村干部4名，培養村級后備干部隊伍20名，重點從致富能手、退伍士兵、大學畢業生等人員中確定黨組織書記后備人選4名。加強村干部能力素質建設，村干部使用國家通用語言文字比例大幅提升。創新薪酬機制，村干部薪資增長正向疊加效應進一步凸顯。對發展壯大村集體經濟作出積極貢獻、成績突出的6名村干部分配2023年村級集體經濟獎勵資金6萬元，激發他們的干事創業熱情。常態化開展政治教育和紀律教育，以制度機制保障各項工作任務落實，切實將基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為推動和美鄉村建設的發展優勢。

　　改革賦能強產業

　　增收致富路更寬

　　羅布沙鎮大力實施發展壯大村集體經濟計劃，破除產業發展思維瓶頸，推行“黨支部+飛地經濟”融合發展模式，盤活政策補貼資金，激發內生動力，取得了盤活閑置資源、拓寬增收渠道的良好成效。

　　羅布沙鎮借地生金開發房地產，位于山南市區的雅江天街13間商鋪每年租金收入達102萬元，鑫寶公寓樓年租金收入達50萬元。朱麥沙村依托當地資源稟賦，將“美麗庭院”與“特色產業”緊密結合，發展庭院經濟，豐收節期間農戶收入達1.6萬余元，戶均增收1000元。以土地租賃為抓手，每年礦泉水廠場地租賃收入11.5萬元，藏香豬養殖場場地租賃收入3.5萬元，有效促進了群眾家門口增收。

　　同時，利用中央財政扶持壯大村集體經濟，購置大型機械設備長期租給當地光伏項目和礦山企業，年租金收入達33萬余元，實現4人就地就業，每人每年收入3萬元以上。發展壯大藏香豬養殖、高山牦牛養殖等特色產業，共創收43.5萬元，實現分紅20萬元，帶動群眾人均增收1481元。2023年，全鎮農村居民人均可支配收入達3萬元；2024年前三季度，農村居民人均可支配收入已達2.4萬元。

　　基層治理更有效

　　和美鄉村更宜居

　　羅布沙鎮堅持以基層黨組織為核心，構建完善鎮黨委、村黨支部、網格員為主的三級網格包抓責任體系，健全自治、法治、德治相結合的基層治理體系，推行積分制工作調動黨員群眾參與基層治理的積極性和主動性，并以新時代文明實踐所（站）為載體開展關愛服務、政策宣講等各類志愿服務活動和好人好事評選活動，打通聯系服務群眾“最后一米”。

　　截至目前，共組織開展矛盾糾紛大排查、大調處活動7次，調解矛盾糾紛16起，協調解決并追回群眾運輸費6萬余元、牲畜補償款1.4萬元；解決群眾身邊急難愁盼事項12件，開展志愿服務活動36次，惠民政策宣講120余場次，發放宣傳資料600余份，開展黨員三包五帶五促活動，為結對幫扶對象辦實事21件，慰問資金2.7萬余元，轄區群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　此外，學習“千萬工程”經驗做法，以改善群眾生活品質為目的，把宜居宜業和美鄉村建設與推動城鎮發展、土地資源整合、改善民生相結合，打造“鉻礦之都”縣域經濟發展核心區、美麗宜居樣板村。曲松縣委、縣政府主要領導高度重視，多次深入實地調研，召開專題會議研究，成立工作專班，推進羅布沙村宜居宜業和美鄉村建設工作；鎮村兩級充分發揮黨員先鋒模范作用和群眾主體作用，全程參與村莊規劃，使其更加兼具農牧區文化特質與服務功能。

　　據統計，羅布沙村宜居宜業和美鄉村建設項目總投資1.38億元，新建總建筑面積21624.5平方米，建設內容包含羅布沙村整村搬遷及水、電、路、訊、網、人居環境等。全鎮深入實施人居環境整治提升行動，號召黨員發揮先鋒模范作用，先后組織黨員參與農村人居環境集中攻堅行動24次，日常衛生清掃120余次。通過“黨委帶動、支部推動、黨員促動、黨群互動”工作機制，拆除露天廁所3座、廢棄石磨坊4座、規范房前屋后雜物16處、清理黑臭水體2處，有效提升了村容村貌，實現了鎮容村貌干凈整潔、生態環境美麗宜居的目標任務。