日喀則市昂仁縣桑桑鎮：“牲畜托管”拓寬增收新路子

　　日喀則市昂仁縣桑桑鎮草原廣袤，群眾以牧業為生，“桑桑酥油”聞名全西藏。但受限于生產規模和銷售渠道，經濟收益甚微，長期以來對傳統牧業深度依賴，使得牧民缺乏其他收入來源。

　　今年以來，昂仁縣桑桑鎮堅持以群眾增收為抓手，因地制宜、因戶施策，充分發揮基層黨組織、養殖大戶帶頭作用，鼓勵引導脫貧戶“牲畜托管”，積極探索集中放牧，解放勞動力，拓寬農牧民群眾增收致富新路子。

　　昂仁縣桑桑鎮持續強化黨支部戰斗堡壘作用，凝聚力量，組成工作專班，大力推廣“牲畜托管”經營模式，組織實施各村少畜戶和無畜戶的草場向養殖大戶流轉，養殖大戶代養代管少畜戶牲畜，解放更多勞動力。截至目前，全鎮共計2萬余頭牲畜實施“牲畜托管”模式，約占全鎮牲畜總數的48%。其中，脫貧戶“牲畜托管”889頭，解放勞動力2100余人，為實現多渠道增收奠定基礎。

　　“牲畜托管”雖然讓脫貧戶擺脫了牛羊、牧場的束縛，但是如何讓群眾愿意放下來、走出去成為一個新的難題。桑桑鎮充分發揮黨員先鋒模范以及致富帶頭人作用，由各村黨支部班子成員帶頭，帶領脫貧戶及有意愿的群眾外出務工，讓群眾嘗到甜頭、看到奔頭，口耳相傳，以實實在在的收益，激發群眾外出務工積極性。并采取黨員志愿隊“一幫一”“一幫多”結對形式，帶領結對幫扶戶的勞動力外出務工或照顧結對幫扶戶的“老和小”。截至目前，累計結對服務820人次。

　　為實現外出務工人員走得出、穩得住、有活干、有錢賺，桑桑鎮全力推進就業、服務一體化，做好有組織的勞務輸出工作，將外出務工人員以10到15人編為一組，指定1名務工“達人”帶隊，以團隊作戰代替單打獨斗，并主動與當地工程施工方對接達成協議，優先吸納使用該鎮勞動力，讓更多群眾能夠不離鄉不離土、就近就便實現就業增收。目前，已組織48組1500余人組隊外出務工，其中脫貧戶人口占全組的52%。

　　同時，根據每個外出務工人員的技能狀況和勞務輸出經驗，合理制定收入標準，對每個人實行績效管理，并公開表彰、大力宣傳創收大戶，激勵引導外出務工人員爭先創收，在全鎮營造外出務工的良好氛圍。今年以來，群眾外出務工也由單一的工程建筑小工向貨運司機、鉗工等多元化工種轉變，輸出方向也擴展至阿里、那曲、新疆等地。截至目前，已有2100余人次外出務工，實現勞務收入920萬元。其中，“牲畜托管”脫貧戶529人，每戶平均增收4萬余元。

　　桑桑鎮黨委書記熱布旦說：“下一步，我們將堅持促進就業與產業發展兩手抓，積極延伸拓展產業鏈條，發揮‘桑桑牦牛’‘桑桑酥油’等品牌效應，進一步提升畜牧產業效益，不斷鞏固脫貧攻堅成果，確保群眾穩定增收，助推鄉村振興。”