山南市措美縣做足農牧民增收文章——興產業穩就業 奏響鄉村“富民曲”

整齊劃一的措美縣乃西鄉乃西村民居。記者 巴桑旺姆 攝

措美縣古堆鄉扎西多松村“百頭牦牛繁育基地”一角。 記者 巴桑旺姆 攝

　　今年以來，措美縣聚焦農牧民群眾穩定增收工作目標，以促充分就業、興特色產業為主線，堅持優化環境建設生態措美、促進文旅融合打造人文措美、發揮產業優勢建設富裕措美、厚植民生保障建設幸福措美。據統計，前三季度，措美縣居民人均可支配收入達14089元，同比增長8%。

　　強技能 穩就業

　　在措美縣“北斗七星”藏餐館，廚師頓珠多吉在廚房里忙碌著。他笑著告訴記者：“我學歷不高，一直找不到好工作，后來參加了廚師技能培訓，有了一技之長，現在在藏餐館里工作，工資很不錯，工作很有干勁。”

　　就業是最基本的民生。今年以來，措美縣多管齊下以就業促增收，增加群眾工資性收入。

　　抓好技能培訓，提升就業能力。關注市場、群眾“雙向”需求，精心制定培訓課程，開辦廚藝、手工編織等職業技能培訓班，讓村民從“力工”變“技工”，實現穩定就業增收。截至目前，措美縣已開展各類培訓12期，培訓人員642人；實施“以工代賑”項目94個，帶動本地農民工務工就業3903人，實現收入3895萬元。

　　挖掘就業崗位，拓寬求職渠道。堅持辦好現場招聘活動，創新開展線上招聘服務，利用線上和線下雙渠道，讓群眾獲取工作崗位信息更便捷。截至目前，依托“網信措美”“措美融媒”等平臺動態發布招聘信息12次，共為群眾提供就業崗位1250余個，幫助80余人順利就業，累計轉移就業6697人次，創收6197.4萬元；用好公益崗位政策，開發各類公益崗位120個，累計發放工資526.51萬元，助力群眾增收。

　　落實幫扶政策，營造良好環境。突出抓好創業扶持，嚴格落實就業幫扶政策，今年以來，已落實一次性創業補貼156萬元，扶持創業26人，帶動群眾就業23人；認真落實社保補貼政策，已發放靈活就業人員社保補貼8人次；全面落實大病保險政策，已落實大病保險報銷5人次共計1.11萬元，全力兜牢重點人群健康底線。

　　興產業 助增收

　　鄉村振興，產業先行。近年來，措美縣充分發揮區位優勢和資源優勢，通過黨建引領、產業支撐、政策激勵，大力培育牛羊肉特色產業，擴大銷售市場，有效促進農牧業增效和農牧民增收。

　　做優做強特色產業，因地制宜促農增收。圍繞措美縣產業特色和優勢，重點發展牛羊、黑青稞等特色產業，助力群眾致富增收。古堆鄉扎西松多村的“千只綿羊繁殖基地”“百頭牦牛繁育基地”，通過牧業托管模式，探索村“兩委”與農牧民利益聯結機制，實現了村集體和群眾收入雙提升。截至目前，全縣牲畜出欄1697頭只，肉、奶、蛋產量分別達到43.99噸、3338.84噸、0.55噸。

　　積極推廣牧業改革，拓寬增收渠道。哲古牧業改革試點建設項目現存欄羊23051只，預計出欄3922只，收入310余萬元；古堆鄉扎西松多松“千只綿羊繁殖基地”存欄4256只，預計出欄1300只，收入達104萬元，“百頭牦牛繁育基地”存欄329頭，預計出欄19頭，收入22萬元。

　　農民富不富，關鍵看支部；村子強不強，重點看“頭羊”。措美縣加快推進農業現代化步伐，形成“公司+企業+基地+農牧戶”的農村產業體系，讓群眾以土地草地經營權、荒地、農機具等入股發展合作經濟，由“單打獨斗”向“抱團發展”轉變。同時，鼓勵扶持基層黨組織領辦合作社，堅持在“聯”“帶”上下功夫，通過黨組織引領、合作社帶動、抱團式發展助推農業發展、農牧民增收。

　　當許社區農民旦增多吉說：“自加入皖礱農機服務專業合作社聯合社后，播種收割莊稼都使用農機具，節省了不少時間和人力。空余時間，我可以外出務工掙錢，年底還有分紅，日子真是越來越有奔頭了。”

　　今年以來，措美縣共流轉耕地4588.66畝、落實縣級（支農）補貼資金98.3萬元；全縣糧食產量預計3500.72噸、預計創收1400余萬元。

　　促融合 謀發展

　　措美縣積極探索文旅融合發展的鄉村振興之路，著力打造精品路線，深入挖掘全縣歷史文化、民俗文化和自然生態等資源，不斷豐富和延伸全縣旅游產業發展內涵，取得了良好的經濟和社會效益。

　　今年以來，措美縣成功舉辦“一措再措”徒步旅游、生態探險旅游等活動；依托得天獨厚的自然風貌和資源稟賦，積極聯合山南旅游形象代言人、知名旅游博主王子豪推介“古如拉措”科考旅行活動，打響了措美古如拉措“愛心湖”小眾景點品牌；協調有關單位開展《恰好去遠方》綜藝錄制工作，不斷擴大措美旅游知名度。同時，通過實施措美縣國道219山南段生態旅游廁所及配套設施建設項目和措美當許鄉村旅游基礎設施建設項目，累計帶動當地群眾就業975人次，創收23.2萬元。

　　“我是從拉薩特意過來看古如拉措‘愛心湖’的。‘愛心湖’如一顆藍寶石靜靜地依偎在雪山冰川的懷抱里，太美了！能親眼看到這樣的美景，真是不虛此行。”游客趙小霞告訴記者。

　　此外，為豐富文旅產業，拓寬路徑促農增收，措美縣還積極鼓勵引導扶持農牧民群眾開發獨具措美特色的文旅產業，大力推廣“魯古瓊”、娘氏藏香等特色民族手工業產品，千方百計拓寬銷售渠道，增加農牧民群眾收入。

　　從單一產業到多元發展、從“各自為政”到“共同富裕”、從滿足溫飽到走向市場……措美縣立足發展實際，著力發展高原特色農牧業等優勢產業，有力有效推進了鄉村產業發展。“我們將繼續以鄉村振興為引領，以發展鄉村產業夯實鄉村振興基礎，以推進鄉村建設補齊公共服務短板，以深化鄉村治理加快農業農村現代化建設步伐。”措美縣農業農村和科技水利局局長肖志明說。