林芝市黨建引領(lǐng)助推鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　2024年以來(lái)，林芝市緊緊圍繞組織系統(tǒng)效能提升年工作目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作抓手，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)、見(jiàn)到實(shí)效。

　　堅(jiān)持走好組織路線(xiàn)，筑牢農(nóng)牧區(qū)基層組織戰(zhàn)斗堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，持續(xù)深化“帳篷”黨支部、“小牧屋”黨小組和“產(chǎn)業(yè)型”黨組織做法，打造5個(gè)聯(lián)村黨委、341個(gè)產(chǎn)業(yè)型黨支部、23個(gè)產(chǎn)業(yè)黨小組，在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、護(hù)邊隊(duì)等組建黨組織46個(gè)，大力推行村企聯(lián)建、機(jī)關(guān)帶農(nóng)村、強(qiáng)村帶弱村等幫帶模式，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展。以增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)，全市38個(gè)基層黨組織被區(qū)黨委組織部評(píng)為2023年度“四個(gè)創(chuàng)建”和“雙強(qiáng)六好”全區(qū)基層黨組織示范點(diǎn)稱(chēng)號(hào)。持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓，確定6個(gè)軟弱渙散村黨組織，摸排掌握14個(gè)“后進(jìn)村”，并按照“一支部一方案”“一問(wèn)題一對(duì)策”要求，精準(zhǔn)制定整頓措施52條，全部完成晉級(jí)整頓。

　　堅(jiān)持走好“領(lǐng)頭雁”路線(xiàn)，推動(dòng)基層隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，建立優(yōu)秀年輕干部下基層常態(tài)機(jī)制，選派17名市直單位干部到縣鄉(xiāng)歷練，提拔16名熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，及時(shí)調(diào)整6名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，通過(guò)公招錄（聘）用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部18名，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有足夠力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，從縣級(jí)以上機(jī)關(guān)選派507名干部擔(dān)任村黨組織第一書(shū)記，將24名表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村振興專(zhuān)干推選進(jìn)村“兩委”班子，全市村黨組織書(shū)記初中及以上文化程度占73.13%。加大在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域中推選“兩優(yōu)一先”力度，市級(jí)“兩優(yōu)一先”表彰對(duì)象中鄉(xiāng)村一線(xiàn)占半數(shù)以上；扎實(shí)推進(jìn)從優(yōu)秀村主干、鄉(xiāng)村振興專(zhuān)干中招錄（聘）公務(wù)員（事業(yè)編制人員）工作，目前已招錄（聘）19名，激勵(lì)鄉(xiāng)村干部真抓實(shí)干。充分發(fā)揮駐村干部“傳幫帶”作用，制定《林芝市駐村干部幫扶村（社區(qū)）干部工作方案》，按照因村施策、按需補(bǔ)短、精準(zhǔn)幫扶原則，幫助村（社區(qū)）干部提升政治能力、理清發(fā)展思路，村（社區(qū)）干部“會(huì)讀會(huì)寫(xiě)”比例不斷提高。

　　堅(jiān)持走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。制定印發(fā)《關(guān)于黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、方法路徑、運(yùn)營(yíng)管理和組織保障，健全完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與村干部業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤，持續(xù)深化聯(lián)村共建、抱團(tuán)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域、連片村域探索建立5個(gè)聯(lián)村黨委，打造產(chǎn)業(yè)型黨支部341個(gè)、產(chǎn)業(yè)黨小組23個(gè)，鼓勵(lì)支持191名村干部、鄉(xiāng)村振興專(zhuān)干等領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作社，發(fā)展服務(wù)創(chuàng)收型、土地經(jīng)營(yíng)型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、入股分紅型為主的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)模式，帶動(dòng)引導(dǎo)群眾通過(guò)股份合作、資產(chǎn)租賃等幫帶模式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，讓農(nóng)牧民群眾在家門(mén)口依托產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定長(zhǎng)期致富。持續(xù)深化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“5萬(wàn)+”“50萬(wàn)+”提質(zhì)增量工程，大力推廣“黨組織+合作社+農(nóng)戶(hù)”、“黨組織+企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”、“片區(qū)組團(tuán)、聯(lián)村共建”、村企合作、村社融合等發(fā)展模式，將支部建在產(chǎn)業(yè)園、把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和成果。目前，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目有1443個(gè)，實(shí)現(xiàn)495個(gè)村全覆蓋，其中年經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以上的村438個(gè)、50萬(wàn)元以上的村139個(gè)。