美國(guó)的這個(gè)談判籌碼，能奏效嗎？

　　4月24日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯開(kāi)啟任內(nèi)的第二次訪華行程。

　　譚主了解到，今年年初，美方就提出訪華意愿，美國(guó)想來(lái)，但溝通，更看重的是行動(dòng)。

　　可以看到，在這次訪華前，美方仍在通過(guò)知情人士放風(fēng)和媒體炒作某一議題的方式，來(lái)給自己制造談判的“籌碼”。

　　但想要靠這樣的“籌碼”施壓，能奏效嗎？

　　據(jù)外媒報(bào)道，布林肯這次要接過(guò)耶倫的話筒，接著談所謂中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩論”。

　　對(duì)于這一議題，耶倫訪華期間曾給出這樣的理由：中國(guó)的產(chǎn)能大大超過(guò)了中國(guó)國(guó)內(nèi)的需求，也超過(guò)了全球市場(chǎng)的承受能力。產(chǎn)能過(guò)剩可能導(dǎo)致大量低價(jià)出口，對(duì)美國(guó)和其他國(guó)家的公司和工人造成傷害。

　　耶倫的這個(gè)說(shuō)法，連一些美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析人士都表示難以理解，這些人認(rèn)為，耶倫的言論違背了200多年來(lái)西方標(biāo)榜的經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的原理。

　　檢索美媒同時(shí)提及“中國(guó)”“產(chǎn)能過(guò)剩”的報(bào)道，從數(shù)量變化中，可以看出，所謂中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩”的話題，從2022年就已經(jīng)開(kāi)始。

　　美媒持續(xù)拿“產(chǎn)能過(guò)剩論”做文章，到底都在說(shuō)些什么？ 對(duì)這些報(bào)道的主題詞進(jìn)行分析，其中也呈現(xiàn)出一些明顯的變化和節(jié)點(diǎn)：

　　2022年至今，所謂中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩論”所涉及的實(shí)體及所針對(duì)的領(lǐng)域，都發(fā)生了明顯的變化。

　　2022年，美媒對(duì)所謂中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩論”的報(bào)道集中在半導(dǎo)體行業(yè)。

　　而2023年至今，美媒對(duì)所謂中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩論”的報(bào)道轉(zhuǎn)移到了中國(guó)的“新能源產(chǎn)品”上，其中，新能源汽車尤為突出。

　　為了拆解美方的敘事套路，我們又定向?qū)λ^中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩論”的報(bào)道中有關(guān)“新能源汽車”報(bào)道的趨勢(shì)變化進(jìn)行了分析。

　　報(bào)道量最多的那段時(shí)間，正是耶倫訪華的時(shí)間。

　　另一個(gè)小高峰是2023年8月23日，通過(guò)大數(shù)據(jù)手段對(duì)這一天觸達(dá)量最多的報(bào)道內(nèi)容進(jìn)行提煉后，譚主發(fā)現(xiàn)，這個(gè)高峰所對(duì)應(yīng)的節(jié)點(diǎn)，是一家全球行業(yè)分析機(jī)構(gòu)發(fā)布測(cè)算，歐盟預(yù)計(jì)2030年會(huì)從中國(guó)進(jìn)口超過(guò)120萬(wàn)輛電動(dòng)汽車。

　　此外，還有一篇觸達(dá)量很高的報(bào)道是《中國(guó)“復(fù)雜”的新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，可能會(huì)阻礙新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力》。

　　可以看到，中國(guó)相較于美國(guó)有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，在美國(guó)的敘事下，都成了“過(guò)剩產(chǎn)業(yè)”，而每當(dāng)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)力，美媒就對(duì)所謂中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩”進(jìn)行炒作。也就是說(shuō)，美媒對(duì)所謂中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩”的關(guān)注，是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)和突破的追蹤和關(guān)注，這背后，是美國(guó)對(duì)中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的焦慮。

　　而這只是美國(guó)敘事套路的一面，我們對(duì)2022年到2023年美媒涉及所謂“產(chǎn)能過(guò)剩論”的報(bào)道中出現(xiàn)的實(shí)體進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)2023年的第一個(gè)小高峰中的報(bào)道，與中國(guó)進(jìn)行關(guān)聯(lián)敘事的對(duì)象，主要就是歐洲。從2023年到現(xiàn)在，“歐洲”出現(xiàn)的頻率在逐漸變高——?dú)W洲，成為了美國(guó)渲染中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)“威脅”的主要對(duì)象。

　　這對(duì)應(yīng)著美國(guó)炒作“產(chǎn)能過(guò)剩論”非常重要的一重目的，那就是企圖用話語(yǔ)陷阱“綁架”盟友，將所謂“產(chǎn)能過(guò)剩論”變成對(duì)中國(guó)的貿(mào)易武器。

　　今年4月4日，美國(guó)貿(mào)易代表戴琪就曾表示，美國(guó)和歐盟應(yīng)該共同“糾正不利于我們的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的措施”。

　　實(shí)際上，從2023年起，美國(guó)就開(kāi)始了對(duì)盟友的挑唆。

　　為了實(shí)施這一行動(dòng)，在戴琪之前，美國(guó)政客早就開(kāi)始了鋪墊。2023年7月，美國(guó)眾議院聽(tīng)證會(huì)的一份書面證詞就宣稱：

　　中國(guó)故意制造“產(chǎn)能過(guò)剩”，并以低于市場(chǎng)的價(jià)格銷售產(chǎn)品，以獲得市場(chǎng)份額并提升價(jià)值鏈......一些先進(jìn)技術(shù) 先在美國(guó)發(fā)明并商業(yè)化，但中國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)不僅將美國(guó)和歐洲企業(yè)擠出該 業(yè)，還抑制了該 業(yè)的創(chuàng)新。

　　由此，這份證詞提出建議，要協(xié)同美國(guó)的盟友增加對(duì)中國(guó)的貿(mào)易壁壘。

　　這些話，曲解了美國(guó)等西方國(guó)家曾經(jīng)標(biāo)榜的全球化發(fā)展模式。

　　對(duì)于新能源汽車來(lái)說(shuō)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)不是產(chǎn)能過(guò)剩，而是還差得很遠(yuǎn)。

　　要實(shí)現(xiàn)全球零碳排放的目標(biāo)，還需要更多的新能源汽車產(chǎn)能作為保證。

　　中國(guó)是世界第一大新能源汽車產(chǎn)銷國(guó)，2023年，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)量為958.7萬(wàn)輛，這一年，中國(guó)出口了120.3萬(wàn)輛新能源汽車——中國(guó)近90%的產(chǎn)能，都在滿足國(guó)內(nèi)需求。這也意味著，對(duì)于世界而言，中國(guó)在新能源汽車行業(yè)的出口，是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、稀缺產(chǎn)能。

　　譚主了解到，就像風(fēng)電這樣的新能源，中國(guó)80%-90%左右的產(chǎn)能，都是在滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。這也充分說(shuō)明，產(chǎn)能不足并不光是新能源汽車行業(yè)所面臨的問(wèn)題，也是全球經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型所面臨的桎梏。

　　中金研究院的研究表明，要實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，首先要把“綠色溢價(jià)”降到負(fù)值——要讓清潔能源的成本降到低于化石能源的成本，市場(chǎng)才有動(dòng)力去使用清潔能源。

　　而降低“綠色溢價(jià)”的途徑，是發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

　　新能源行業(yè)之所以會(huì)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，和其行業(yè)特性分不開(kāi)關(guān)系。

　　首先，新能源行業(yè)的總投資中，設(shè)備投資占比高。氣電的設(shè)備成本占不到20%，煤電的設(shè)備成本占40%，而風(fēng)電和光伏的設(shè)備成本都超過(guò)80%。

　　其次，新能源行業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入大。無(wú)論是研發(fā)投入占比，還是服務(wù)實(shí)際生產(chǎn)的平均專利申請(qǐng)數(shù)，新能源行業(yè)都大大超過(guò)化石能源行業(yè)。

　　最后，新能源行業(yè)的發(fā)展依賴公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無(wú)論是特高壓線的建設(shè)還是儲(chǔ)能配電，都需要公共基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。

　　當(dāng)前，把這三項(xiàng)做好，發(fā)揮出新能源行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的國(guó)家，只有中國(guó)。

　　實(shí)際上，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力到底是怎么來(lái)的，美國(guó)人心里清清楚楚。

　　2023年12月14日，在美媒報(bào)道高峰中，一份觸達(dá)量很高的文章，是由美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心（CSIS）出具的萬(wàn)字研究報(bào)告。這篇報(bào)告是這樣說(shuō)的：

　　中國(guó)并不是一夜之間成為氣候技術(shù)巨頭的。當(dāng)前的供應(yīng)鏈分布是長(zhǎng)期全球市場(chǎng)分工、國(guó)際合作以及企業(yè)家精神的結(jié)果。此外，旨在吸引國(guó)內(nèi)外對(duì)目標(biāo)行業(yè)投資的政府政策創(chuàng)造了高度競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。因此，復(fù)制替代供應(yīng)鏈?zhǔn)呛茈y的。

　　或許正是因?yàn)榍宄卣J(rèn)識(shí)到中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)真正的競(jìng)爭(zhēng)力所在，認(rèn)識(shí)到跟中國(guó)在工業(yè)生產(chǎn)能力上的客觀差距，美國(guó)才發(fā)自內(nèi)心地感到焦慮。

　　更讓美國(guó)感到焦慮的是，中國(guó)跟歐洲作為全球發(fā)展清潔能源的領(lǐng)頭羊，即便歐洲政界存在一些雜音和波動(dòng)，但企業(yè)、民間，以及研究機(jī)構(gòu)一直保持著密切的交流。從2021年起，奔馳、奧迪、大眾等歐洲企業(yè)，不僅紛紛在中國(guó)興建新廠以擴(kuò)大產(chǎn)能，還與中國(guó)的新能源汽車企業(yè)達(dá)成了從車機(jī)到軟件的深度合作。

　　歐洲聯(lián)盟駐華代表團(tuán)近期發(fā)布的《中國(guó)與歐盟關(guān)系——綠色轉(zhuǎn)型》報(bào)告就顯示，綠色合作已經(jīng)成為中歐合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　中歐之間的綠色合作，無(wú)疑是美國(guó)推行的對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”的一大阻礙。

　　這也就不難理解，拜登政府為什么選擇在今年開(kāi)始對(duì)中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車進(jìn)行所謂的“調(diào)查”，其實(shí)質(zhì)就是在自家行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場(chǎng)需求的情況下，企圖通過(guò)這些“盤外招”來(lái)遏制和打壓中國(guó)先進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。

　　其目的，在于抓住中國(guó)最具優(yōu)勢(shì)的一些方面，集中唱衰，把中國(guó)的優(yōu)勢(shì)演繹成“劣勢(shì)”、塑造成“威脅”，妄圖破壞我們發(fā)展的著力點(diǎn)，這樣的“攻心”套路，不可謂不陰險(xiǎn)。

　　美國(guó)以為制造這樣的“籌碼”，會(huì)打消中國(guó)的信心，但他們這種行為，何嘗不是在證明，我們干對(duì)了呢？