特稿丨變數與變革——當前世界經濟形勢辨析

　　7月下旬以來，世界主要經濟體陸續公布第二季度和上半年經濟數據。今年上半年，世界經濟整體呈現溫和增長、緩慢復蘇態勢，但與此同時，風險和阻力不斷積聚，變數與波動也有所增多，增長前景面臨更大挑戰。

　　面對波動加劇、發展失衡的國際環境，中國經濟延續回升向好態勢，繼續貢獻“穩”的支撐和“進”的動力，并持續通過改革培育新質生產力、推動高質量發展，為世界經濟注入新動能。

　　失衡：美政策風險等加劇復蘇“落差”

　　“世界經濟裹足不前。”國際貨幣基金組織（IMF）7月發布的《世界經濟展望報告》更新內容這樣評價當前世界經濟走勢。

這是4月16日在美國華盛頓拍攝的國際貨幣基金組織總部。新華社記者劉杰攝

　　2024年上半年，世界經濟總體維持緩慢復蘇態勢，但失衡狀況加劇。

　　首先，發達經濟體復蘇“落差”進一步擴大：歐洲經濟增長再次落后于美國，且美國增長提速、歐洲疲態凸顯。今年第二季度，美國實際國內生產總值（GDP）按年率計算增長2.8%，高于一季度的1.4%；同期歐元區GDP環比保持一季度的低增長態勢，其中德國、拉脫維亞、瑞典和匈牙利經濟出現不同程度的萎縮。

　　一些媒體注意到，美國近年通過《通脹削減法案》等推進保護主義產業政策，加劇了美歐發展失衡。一方面，美國通過擴大舉債和補貼等方式刺激消費、擴大生產，為自身經濟帶來增量；另一方面，美國產業政策拉攏歐洲制造業向美國遷移，進一步削弱歐洲經濟尤其是工業大國的“有生力量”，加劇歐洲“去工業化”風險。

　　其次，貨幣政策節奏更趨復雜。去年被德國超越、GDP降至世界第四位的日本，今年第二季度實際GDP環比增長0.8%，雖然復蘇超出預期，但日本政府7月預測的全年經濟增速只有0.9%。值得注意的是，日本經濟正面臨日美貨幣政策差異帶來的更大風險。日本央行今年3月結束負利率政策，并在美聯儲9月降息預期強化的背景下，于7月底宣布加息。8月初，日本東京股市兩大股指暴跌超12%，并引發全球股市經歷了“黑色星期一”。

　　第三，新興市場和發展中經濟體增長前景雖存在差異，但整體呈現短期增長放緩、未來仍具增長動能的趨勢。世界銀行6月發布的《全球經濟展望》報告預測，隨著主要經濟體貨幣政策影響減弱，拉美和加勒比地區、中東和北非地區、撒哈拉以南非洲地區經濟增速將分別從今年的1.8%、2.8%、3.5%，升至明年的2.7%、4.2%和3.9%，明顯強于發達經濟體。

　　變數：多重挑戰拖累增長前景

　　國際貨幣基金組織和世界銀行最新報告分別預計今年世界經濟增長3.2%和2.6%，2025年增速均提高0.1個百分點。經濟學界認為，世界經濟今年有望迎來三年來首次穩定增長，但按歷史標準衡量增速仍顯疲軟，且下半年干擾、破壞當前發展態勢的因素更多。

這是7月29日在美國首都華盛頓拍攝的美國財政部大樓。新華社記者胡友松攝

　　首先，多國債務高企給經濟的可持續性發展蒙上陰影。國際金融協會5月發布報告說，2024年第一季度，全球債務攀升1.3萬億美元，達到創紀錄的315萬億美元；全球債務占GDP比重達333%。全球債務中，約三分之二來自發達市場，其中美國和日本增加最多。

　　上半年剛過，美國聯邦政府債務規模首次突破35萬億美元，美國在“寅吃卯糧”的經濟政策支配下，今年國債利息支出將首次超過軍費開支。土耳其實業銀行金融分析師桑特·馬努基揚認為，美債膨脹的后果不容忽視，正影響全球經濟和金融穩定。

　　其次，“超級選舉年”可能令多國經濟政策不確定性出現共振，給地區乃至全球經濟貿易走勢帶來負面溢出效應。據媒體不完全統計，全球今年有70多個國家和地區舉行重要選舉。以美國為例，民主、共和兩黨總統候選人的經貿和產業政策取向并不一致，將給世界經濟帶來不同的影響。

　　高盛經濟學家預計，如果共和黨總統候選人特朗普再次當選總統，其加征關稅的計劃將使歐元區GDP下降1%。國際航運公會負責人表示，美國日益高漲的經濟民族主義可能破壞世界貿易，航運界普遍擔心保護主義卷土重來。

　　第三，地緣政治緊張局勢延宕，成為地區乃至全球發展的中長期制約因素。烏克蘭危機升級進入第三年，巴以沖突風險持續外溢……英國經濟學人智庫6月發布報告說，全球地緣政治環境的特點是競爭和沖突日益加劇，地緣政治可能沖擊現有國際經濟秩序。

　　第四，與貨幣政策相關的市場動蕩風險加劇。《日本經濟新聞》認為，日經指數8月初暴跌給市場敲響警鐘，與暴跌相關的“日元套利交易”活動是過去30年來第三次達到峰值，前兩次分別在1998年和2007年，被認為與東南亞金融危機和雷曼危機前后的市場動蕩有關。

　　展望下半年，美國大西洋理事會地緣經濟中心主任喬希·利普斯基認為，雖然美國乃至世界經濟不一定會陷入衰退，但世界需要為金融市場劇烈動蕩做好準備。

　　變革：為世界經濟“穩”與“進”注入動能

　　“我們要防止世界陷入長期的增長乏力期，推動中期增長需要明智的改革。”IMF總裁格奧爾基耶娃7月下旬就世界經濟形勢撰文指出，世界各國需要提高生產率以促進包容性增長，制定以人為本的財政政策，建立強大的全球金融安全網，通過共同努力建設繁榮和公平的世界。

廣西南寧市伶俐工業園區新能源汽車生產基地（2024年5月14日攝，無人機照片）。新華社記者周華攝

　　以全球視野審視中國經濟發展態勢，可以看到中國在復雜的國際環境中持續為世界經濟提供穩定動力，為全球發展帶來創新動能，為國際合作凝聚共贏合力。

　　橫向看經濟增速與貢獻，中國依然是全球經濟增長的重要引擎。今年上半年，中國GDP同比增長5.0%。IMF最新報告預計全年中國經濟增長5%。橫向對比，不管是半年數據還是全年預期，中國經濟增速在世界主要經濟體中都名列前茅。

　　“中國經濟體量大，5%的增量相當于一個歐洲小國的經濟總量。”美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫表示，2024年中國將貢獻全球GDP增長的30%左右，預計這種情況在2025年和2026年也會持續。

　　縱向看改革方向與成效，中國加快發展新質生產力，不斷釋放新動能、提供新機遇。今年以來，消費品以舊換新政策引導居民消費潛力有序釋放，規模以上高技術制造業增加值在產業轉型升級驅動下持續增長。

　　“中國研發投入占GDP的比例顯著增加，美國企業希望參與到中國科技創新中來。”艾倫說。

　　面對一些美西方國家單邊主義和保護主義抬頭的態勢，前不久閉幕的中共二十屆三中全會傳遞出明確信號：中國繼續推進全面深化改革，堅定不移推進高水平對外開放，改善營商環境和創新環境，不斷拓展對外開放的深度和廣度。中國踐行真正的多邊主義，致力于推動各國同舟共濟、合作共贏。

　　英國《經濟學人》評價，在西方國家走向保護主義之際，中國與全球南方國家走得更近。“在全球化遭受沖擊的當下，這一動向給決策者們上了重要一課：貿易可以帶來非凡的好處，多種多樣的價優、創新、綠色產品可以改善數十億人的生活。”