美國著名經(jīng)濟學家、哥倫比亞大學經(jīng)濟學教授、可持續(xù)發(fā)展中心主任杰弗里·薩克斯在接受《中國日報》獨家專訪時表示,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普激進的關稅政策將注定失敗,因為他高估了美國市場對中國的重要性,也高估了美國對中國的影響力。
薩克斯指出,特朗普的關稅武器并不能讓美國再次偉大,反而會“損害美國在全球發(fā)展、金融和貿(mào)易方面的領導地位,并失去競爭力”。
特朗普最近宣布對所有進入美國的鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收25%的進口關稅,取消了對包括加拿大和歐盟在內(nèi)的盟國的豁免。在此之前,他還宣布對中國商品征收10%的額外關稅。這些措施引發(fā)了全球貿(mào)易摩擦加劇的擔憂。
薩克斯強調(diào),特朗普對中國的侵略性貿(mào)易政策背后的動機是多方面的,包括試圖削弱中國、迫使中國屈服于美國的政治要求以及促進美國出口。然而,他明確表示,特朗普的策略注定會失敗。
“中國將在全球實行貿(mào)易多元化,而美國將在其它市場上失去自身的出口競爭力?!彼_克斯說。
海關數(shù)據(jù)顯示,2024年,中國對160多個國家和地區(qū)的出口實現(xiàn)增長,包括對“一帶一路”國家出口同比增長9.6%,對東盟出口增長13.4%。對巴西增長23.3%、對阿聯(lián)酋增長19.2%、對沙特阿拉伯增長18.2%。
薩克斯還警告說,特朗普的關稅政策可能會加劇美國的通貨膨脹,他說:“額外的關稅肯定會降低美國民眾的生活水平,一部分原因是物價會更高,另一部分原因是收入增長也會停滯。”
據(jù)路透社報道,美國1月消費者價格指數(shù)(CPI)環(huán)比上漲0.5%,為2023年8月以來最大漲幅,超出預期。美國民眾面臨著各種商品和服務的漲價壓力。
為了應對特朗普關稅政策的負面影響,薩克斯建議中國應多元化出口,促進人民幣國際化,并鼓勵中國企業(yè)在亞洲和非洲進行對外直接投資。
“中國有能力幫助其它發(fā)展中國家實現(xiàn)快速經(jīng)濟增長,并成功完成人工智能、數(shù)字化、先進機器人和清潔能源等方面的轉型。美國無法阻止這一進程,也無法阻止中國在其中發(fā)揮強大的領導作用?!彼_克斯說。
展望未來,薩克斯預測,特朗普的第二任期可能會更加激進和不穩(wěn)定,因為美國將面臨進一步的衰退。
“然而,對中國來說,這將是一個非常成功的時期。這將是中國在可持續(xù)發(fā)展方面國際領導力的崛起時期,也是人民幣國際化和中國技術供應鏈國際化的時期?!彼_克斯說。
1.您如何看待特朗普對所有中國商品征收額外10%關稅的決定對中美經(jīng)濟的影響?
杰弗里·薩克斯:特朗普出于以下幾種原因將對中國采取激進的關稅政策:試圖削弱中國;試圖迫使中國接受美國外交政策要求(例如烏克蘭問題);試圖迫使中國購買更多美國商品;試圖平衡中美雙邊貿(mào)易;試圖增加收入;試圖保護美國企業(yè);試圖保護美國工人。
特朗普的政策注定將失敗。特朗普嚴重高估了美國市場對中國的重要性,因此認為美國對中國的政策影響力比實際情況更大。我認為,中國不會屈服于特朗普的脅迫。中國將在全球實行貿(mào)易多元化,而美國則將在第三市場上日益失去自身出口的競爭力。
2.額外的關稅會加劇美國的通貨膨脹嗎?
杰弗里·薩克斯:額外的關稅肯定會降低美國民眾的生活水平,部分原因是價格上漲,部分原因是收入停滯。
3. 特朗普似乎計劃用關稅武器針對所有國家。您對這種策略有何看法?
杰弗里·薩克斯:這種保護主義注定將失敗,并將使美國越來越孤立于世界經(jīng)濟和政治中。即使在歐洲,也沒有什么國家會接受特朗普的做法。
4. 特朗普的關稅武器會幫助美國再次偉大嗎?我們能從歷史上的貿(mào)易戰(zhàn)中學到什么?
杰弗里·薩克斯:美國將揮霍其在全球發(fā)展、金融和貿(mào)易方面的領導地位,并將失去競爭力。中國將發(fā)揮更大的全球作用,金磚國家也將如此。新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家總體上應保持開放的貿(mào)易和金融。未來幾年,美國增長會放緩,但新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家來會迎來快速增長。
5. 中國可以采取哪些措施來減輕特朗普關稅政策的影響并穩(wěn)定經(jīng)濟增長?
杰弗里·薩克斯:中國應多元化其出口,增加“一帶一路”倡議及其對其他國家的長期貸款(例如30年期貸款),鼓勵人民幣國際化,鼓勵中國企業(yè)在亞洲和非洲進行對外直接投資。中國有能力幫助整個發(fā)展中國家實現(xiàn)快速經(jīng)濟增長,并成功轉型到人工智能、先進機器人技術和清潔能源系統(tǒng)。美國無法阻止這一進程,也無法阻止中國在其中發(fā)揮的強大領導作用。
6. 在您看來,特朗普第二任期的對華政策將與第一任期有何不同?
杰弗里·薩克斯:由于美國將進一步衰退,特朗普的第二任期可能會更加咄咄逼人,更加動蕩。但在我看來,同一時期,中國將迎來(穩(wěn)定發(fā)展)的成功。這將是中國在可持續(xù)發(fā)展方面領導力國際化、人民幣國際化以及中國技術供應鏈國際化的時期。我相信,未來,發(fā)展中國家的大部分地區(qū)可以通過技術的跨越式發(fā)展以及進一步融入國際貿(mào)易和金融的方式實現(xiàn)快速增長。
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