國際觀察丨從烏克蘭危機看美歐關(guān)系中的“美國優(yōu)先”

　　2月24日是烏克蘭危機全面升級三周年。三年來，在這場沖擊歐洲地區(qū)政治安全、影響全球經(jīng)濟發(fā)展的危機中，美國始終將自身利益和戰(zhàn)略布局置于首位，鼓動北約擴員、施壓歐洲軍援、借機控制歐洲能源、大發(fā)戰(zhàn)爭財，而今為了攫取更多利益撇開歐洲并以索取礦產(chǎn)資源為目的向烏克蘭施壓。其一系列行為顯示美國同歐洲盟友分歧加劇，或?qū)⑦M一步激發(fā)歐洲戰(zhàn)略覺醒與自主。

　　利用歐洲

　　烏克蘭危機是多重因素長期交織相互作用的結(jié)果，真正的“幕后黑手”是美國。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國為了控制歐洲，在經(jīng)濟上推行馬歇爾計劃，從而在一定程度上左右歐洲經(jīng)濟走向與發(fā)展政策；在安全上主導(dǎo)建立北約，將歐洲多國納入其軍事同盟體系，將歐洲防務(wù)深度捆綁在美國戰(zhàn)車上。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國先后五次鼓動北約東擴，不斷擠壓俄羅斯的地緣安全空間，成為烏克蘭危機升級的重要根源。

　　美國《全球策略信息》雜志社華盛頓分社社長威廉·瓊斯說：“美國和北約對俄方擔(dān)憂置若罔聞，它們只關(guān)心維持霸權(quán)，并不斷違背冷戰(zhàn)結(jié)束后所承諾的與俄合作政策。”

　　烏克蘭危機全面升級后，美國一面借戰(zhàn)事試圖削弱和拖垮俄羅斯——聯(lián)合歐洲對俄實施經(jīng)濟制裁、持續(xù)軍援烏克蘭，一面借機壓榨歐洲——在歐洲大發(fā)能源財、軍火財，加緊對歐洲的掌控。

　　這是2024年9月10日在俄羅斯莫斯科州拉緬斯科耶拍攝的在無人機襲擊中受損的建筑。新華社發(fā)（亞歷山大攝）

　　分析人士指出，美國在國際關(guān)系中以意識形態(tài)對立展開地緣政治博弈，其戰(zhàn)略目標(biāo)在于防止任何一個能夠挑戰(zhàn)其霸權(quán)地位和戰(zhàn)略利益的國家崛起。歐洲則被當(dāng)作工具，用來維護美國利益優(yōu)先及其主導(dǎo)的世界單極秩序。

　　法國經(jīng)濟學(xué)家皮埃爾·戴高樂指出，美國挑起俄烏沖突，把歐洲變成其附庸，并利用烏克蘭危機破壞了歐洲穩(wěn)定。

　　美國漁利

　　烏克蘭危機全面升級三年間，俄羅斯和烏克蘭都損失巨大，歐洲多國經(jīng)濟陷入困境，而美國卻在能源貿(mào)易、對烏援助和對歐戰(zhàn)略等多方面漁利頗豐。

　　三年間，在美歐對俄全方位制裁之下，歐洲國家從俄油氣進口大幅減少，美國借機“補位”，一躍成為歐洲地區(qū)最大的液化天然氣供應(yīng)國。倫敦證券交易所集團數(shù)據(jù)顯示，2024年歐洲市場份額已占美國液化天然氣出口總量的55%。荷蘭石油和天然氣領(lǐng)域?qū)＜伊_納德·德佐特說，從美國進口的高昂物流成本最終都轉(zhuǎn)嫁給了歐洲國家的消費者和企業(yè)。

　　三年間，美國向烏克蘭提供軍事援助時，借機向歐洲出售更多武器，推動了美國軍工企業(yè)集體繁榮。美國還借烏克蘭危機促成北約“北擴”，進一步加深了歐洲對美國的安全依賴。

　　2024年6月12日，在匈牙利布達佩斯，時任北約秘書長斯托爾滕貝格（前）與匈牙利總理歐爾班出席聯(lián)合記者招待會。新華社發(fā)（弗爾季·奧蒂洛攝）

　　美國《華盛頓郵報》援引一份智庫報告的數(shù)據(jù)說，美對烏援助中只有遠小于半數(shù)的資金送往海外，剩下的都花在了美國自己身上。根據(jù)耶魯大學(xué)管理學(xué)院一份報告，美國的國防合同商拿到了數(shù)百億美元，新建了超過100個工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。

　　中國人民大學(xué)全球治理與發(fā)展研究院院長周琪指出，這場危機讓北約歐洲成員重新認清一個現(xiàn)實：它們只能在美國的保護傘下保護自己。盡管歐盟有各種計劃和雄心，但始終未能真正實現(xiàn)戰(zhàn)略自主。

　　歐洲不滿

　　美國新一屆政府上任后推行“美國優(yōu)先”政策，試圖利用烏克蘭問題攫取更多政治和經(jīng)濟利益。特朗普政府不僅拿對烏援助做交易，換取能讓美國大幅獲利的礦產(chǎn)協(xié)議，還多次公開批評歐洲國家在北約框架下“搭便車”，要求其大幅增加軍費開支，用于購買美國軍火。同時，特朗普政府推進與俄羅斯的直接談判，將烏克蘭和歐洲排除在外，被歐洲視為赤裸裸的背叛，引發(fā)歐洲多國不滿。

　　德國軍工企業(yè)萊茵金屬公司首席執(zhí)行官帕佩格形象地評論，“在談判中，歐洲只能坐在‘小孩那桌’”。

　　意大利國際事務(wù)研究所所長納塔莉·托奇認為，若華盛頓意圖積極削弱歐洲，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人不應(yīng)再以增購美國武器和天然氣來取悅美方，而應(yīng)采取截然相反的策略。歐洲應(yīng)該通過逐漸減少對美國的依賴來加強防御。

　　24日，馬克龍作為歐洲的代表訪美，試圖讓特朗普接納歐洲在烏克蘭問題上的集體立場。然而從會晤后共同召開的新聞發(fā)布會來看，兩人分歧嚴(yán)重。美國《紐約時報》刊文說，盡管特朗普與馬克龍又是擁抱又是握手，但“雙方在沖突起因、各自在沖突中的角色以及可能的解決方案上存在重大分歧”。

　　2025年2月24日，美國總統(tǒng)特朗普（右）在華盛頓白宮與到訪的法國總統(tǒng)馬克龍舉行會談后的聯(lián)合記者會。新華社記者胡友松攝

　　歐洲對外關(guān)系委員會的研究主管杰里米·夏皮羅認為，歐美最近的爭端、特朗普政府關(guān)于“控制格陵蘭島”的言論以及即將對歐洲產(chǎn)品加征關(guān)稅，都凸顯跨大西洋關(guān)系的深刻裂痕。

　　美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心歐洲、俄羅斯及亞歐項目主任馬克斯·貝格曼指出，美歐過去偶爾出現(xiàn)的裂痕總是可以修補，但“即將到來的沖突可能會永遠改變跨大西洋關(guān)系的性質(zhì)”。他表示，歐洲未來應(yīng)更多考慮和規(guī)劃自主道路。