【地評線】太陽鳥時評：以良法善治為國家糧食安全保駕護航

　　6月1日，《中華人民共和國糧食安全保障法》（以下簡稱《保障法》）正式生效。《保障法》從耕地保護、糧食生產、糧食儲備等多個方面做出明確規定和要求，這對于落實國家糧食安全戰略，健全完善糧食安全保障工作制度，強化風險防范與應急管理，全方位夯實糧食安全根基，具有十分重大而深遠的意義。

　　悠悠萬事，吃飯為大。糧食是安天下、穩民心的戰略產業，保障糧食安全，解決好14億多人口的吃飯問題，始終是我們黨治國理政的頭等大事。2023年，我國糧食產量連續9年穩定在1.3萬億斤以上，實現“二十連豐”；我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養育了世界近五分之一的人口......但與此同時，我國面臨耕地總量有限、糧食穩產增產難度加大等挑戰，糧食供求緊平衡態勢長期存在，糧食安全面臨的形勢依然復雜嚴峻。為此，本次《保障法》的出臺生效，將為維護國家糧食安全提供有力法治保障，推動我國糧食安全工作從政策性治理向法治化治理轉變。

　　“五谷者，萬民之命，國之重寶。”全方位夯實國家糧食安全根基，耕地保護是不可或缺的重要一環。《保障法》提及，劃定落實耕地和永久基本農田保護紅線、生態保護紅線和城鎮開發邊界，嚴格保護耕地。這就要求我們，要強化屬地管理、壓實政府責任，通過耕地保護督察、考核追責問責、定期“回頭看”等多種形式將最嚴格的耕地保護制度落到實處，堅決制止耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”。與此同時，要建立健全耕地紅線的相關保護政策和保護制度，堅持一切從實際出發、實事求是，因勢利導向人民群眾宣傳法律紅線和耕地紅線的重要性與必要性，讓法律之紅線護衛耕地之紅線，牢牢守住糧食安全生命線。

　　科技強“芯”，種業興農。維護國家糧食安全，基礎在耕地，要害是種業。推進種業振興、維護種業安全，讓更多中國地種上中國種子，產出更多中國糧，是實現糧食穩產增收的底氣所在，也有助于全面推進鄉村振興。新形勢下，以《保障法》為制度綱領，加快推進種業科技自立自強、種源自主可控，全面加強種質資源保護利用和優良品種選育推廣，積極開展農業關鍵核心技術攻關，努力打好種業“翻身仗”、提高糧食單產，盡快實現糧食豐收增產由追求規模速度向注重質量效益競爭力的跨越轉變，我們就一定能推動穩產保供在高質、高效、綠色、生態的現代化道路上不斷邁進，奮力開創鄉村全面振興新局面、新氣象。

　　國以民為重，民以糧為基。糧食安全事關國家發展大局和社會和諧穩定，也與每一個農民群眾的切身利益息息相關。一段時間以來，種糧食風險大、利潤低，農民種糧積極性不高，一度困擾我國糧食增產增收。為此，《保障法》明確規定，健全糧食生產者收益保障機制，完善農業支持保護制度和糧食價格形成機制，健全糧食主產區利益補償機制，培養更多“新農人”、提高種糧主體積極性。放眼當下，不論是努力提高農作物最低收購價格，穩定和加強種糧農民補貼，提升農民生產積極性，還是強化極端天氣災害補救措施，減少災害造成的損失，抑或是進一步完善現代糧食儲備基礎設施體系，持續推動倉儲智能化建設……多措并舉、協同發力，讓更多人看到“做農民、干農業、種糧食大有前景”，如此必將為保障國家糧食安全注入不竭動力。

　　經國利民，法是重器。法律的生命力在于執行。一部好的法律，若得不到落實，就如同一紙空文。期待以《保障法》為引領，各地各部門強監管、抓落實、務成效，建立健全糧食安全保障的法治治理體系，依法牢牢把住糧食安全的主動權，使發展之基更深厚、社會之基更穩定，中國人民的飯碗也定將越端越穩。