中非農(nóng)業(yè)合作大有可為——訪南非大學(xué)教授、中非中小農(nóng)協(xié)會會長秦效順

　　2024年中非合作論壇峰會將于9月4日至6日在北京舉行。近日，經(jīng)濟(jì)日報記者采訪了南非大學(xué)教授、中非中小農(nóng)協(xié)會會長秦效順。他表示，中國與非洲農(nóng)業(yè)合作日益廣泛深入，前景可期。

　　秦效順表示，自2000年中非合作論壇成立以來，中非不斷深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域務(wù)實合作，中國堅定不移支持非洲實現(xiàn)2030聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)及非洲聯(lián)盟《2063年議程》，助力非洲早日實現(xiàn)糧食安全和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化及數(shù)字化。近年來，中非農(nóng)業(yè)合作從大田作物到畜牧養(yǎng)殖，從熱帶農(nóng)業(yè)技術(shù)到旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，從農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)到減貧示范合作，從農(nóng)產(chǎn)品加工到農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)惠政策，從糧食增產(chǎn)技術(shù)扶持到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合作，成果斐然。

　　自1998年中南建交以來，雙方農(nóng)業(yè)領(lǐng)域交流合作取得長足發(fā)展，進(jìn)一步造福兩國及兩國人民。中南農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額從建交初期的0.52億美元增加到2023年的43.64億美元。雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易種類涉及植物產(chǎn)品、羊毛和動物生皮、禽肉類、水產(chǎn)品等。2017年，中南正式簽署《南非冷凍牛肉輸華議定書》《中南出入境動物檢疫合作諒解備忘錄》，南非成為對華出口牛肉的少數(shù)非洲國家之一，中國也成為南非牛肉最大出口市場。目前，南非農(nóng)產(chǎn)品日益受到中國消費者的喜愛，雙方農(nóng)業(yè)貿(mào)易需求旺盛，持續(xù)健康的農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作將進(jìn)一步推動中南經(jīng)貿(mào)合作深入發(fā)展。“在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，隨著柑橘、牛肉、紅柚、大豆、鱷梨等農(nóng)產(chǎn)品輸華協(xié)議落地生效，越來越多的南非優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場。中國已成為南非牛肉、柑橘、紅酒、紅柚、鱷梨、博士茶等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的重要出口市場。”秦效順說。

　　秦效順還介紹了中非合作論壇機(jī)制下中南農(nóng)業(yè)合作部分代表性項目及范例。

　　中非中小農(nóng)協(xié)會聯(lián)合南非林波波大學(xué)、南非大學(xué)等，對南非姆普馬蘭加省一家農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋大田作物種植及管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場管理及銷售技巧、資金申請及獲取政府補(bǔ)貼等，獲得廣泛好評。

　　此外，中非中小農(nóng)協(xié)會還與南非相關(guān)部門及機(jī)構(gòu)共同成立了中南高科技木薯試驗田、中南高科技苜蓿試驗田等。同時，該協(xié)會還與南非大學(xué)合作，幫助南非成立國家級農(nóng)業(yè)高科技示范區(qū)，以解決南非及非洲農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、婦女青年賦能、糧食安全、農(nóng)業(yè)技術(shù)獲取、減貧扶貧等問題。

　　對于未來如何進(jìn)一步加強(qiáng)中南農(nóng)業(yè)合作，秦效順建議，一是構(gòu)建頂層設(shè)計，完善政策支撐體系，打造中南農(nóng)業(yè)合作政策對話交流平臺，包括鼓勵建立以雙方農(nóng)業(yè)部門及農(nóng)科院牽頭的農(nóng)業(yè)聯(lián)合委員會或者工作組機(jī)制。二是完善雙方農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)機(jī)制，提升中南農(nóng)業(yè)合作新效益。三是創(chuàng)新并優(yōu)化雙方農(nóng)業(yè)合作模式及機(jī)制，激發(fā)中南農(nóng)業(yè)合作發(fā)展動能及市場活力，不斷升級中南農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，促進(jìn)南非農(nóng)業(yè)產(chǎn)能優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是構(gòu)建并增強(qiáng)中南農(nóng)業(yè)合作多方參與機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)，包括爭取兩國政府的參與指導(dǎo)，以及農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)企及農(nóng)民等方面的共同參與，鼓勵域外援助方、國際組織、南非及非洲本土發(fā)展機(jī)構(gòu)、私營部門和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)等參與中南農(nóng)業(yè)合作。五是建立和強(qiáng)化中南農(nóng)業(yè)合作可持續(xù)發(fā)展保障機(jī)制，加強(qiáng)雙方在農(nóng)業(yè)可持續(xù)綠色發(fā)展、應(yīng)對氣候變化對農(nóng)業(yè)及農(nóng)民生計的影響、保護(hù)生物多樣性、維護(hù)糧食安全等方面的合作。

　　秦效順強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建高水平中非命運共同體倡議、中非合作論壇機(jī)制以及共建“一帶一路”倡議等，對非洲大陸的影響日益廣泛，贏得越來越多非洲國家的支持與響應(yīng)。新形勢下，中非、中南應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展合作空間，實現(xiàn)互利互惠、合作共贏。