精準服務 科技金融提升產(chǎn)業(yè)含“金”量

　　在湖北，人民銀行湖北省分行聯(lián)合湖北省科技廳、財政廳等開發(fā)“科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新積分信用貸款”，支持金融機構運用“創(chuàng)新積分制”評分精準畫像，增強科技型中小企業(yè)融資可得性。

　　在江蘇，科技統(tǒng)籌服務中心、技術產(chǎn)權交易市場聯(lián)合銀行機構推出特色金融產(chǎn)品“儀器貸”，以支持科學儀器國產(chǎn)化研發(fā)，推動科學儀器向社會開放共享，最高可提供5000萬元信用貸款。

　　在山東，“科融信”服務平臺通過整合互聯(lián)網(wǎng)、政府和行業(yè)大數(shù)據(jù)，把科技人才、項目、創(chuàng)新平臺、知識產(chǎn)權等9類創(chuàng)新要素作為關鍵變量打造新型授信模型，為企業(yè)提供科技增信評級服務，助力企業(yè)“無擔保、無抵押”融資。

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　　近年來，一系列適應科技型企業(yè)全生命周期特點的金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，我國各地多措并舉，聚焦卡點、堵點提升科技企業(yè)全生命周期的金融服務質效，支持科技創(chuàng)新的金融市場生態(tài)正在逐步構建。

　　據(jù)記者梳理，過去五年，高技術制造業(yè)中長期貸款余額年均保持30%以上的增速；科技型中小企業(yè)獲貸率從14%提升至47%；科創(chuàng)票據(jù)累計發(fā)行8000億元；超過1700家專精特新企業(yè)在A股上市。從政策工具看，2022年設立科技創(chuàng)新再貸款、設備更新改造專項再貸款等兩項結構性貨幣政策工具，帶動銀行發(fā)放相關貸款近2萬億元。2024年新設立5000億元科技創(chuàng)新和技術改造再貸款，科技創(chuàng)新的金融政策工具更加完善和精準。

　　“近年來，中國人民銀行與科技等部門緊密協(xié)作，持續(xù)加強對科技研發(fā)和成果轉化的資金支持和全鏈條的金融服務，取得了積極成效?！敝袊嗣胥y行信貸市場司司長彭立峰在9月5日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹說，目前已制定加大力度支持科技型企業(yè)融資行動的方案，推動設立科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，部門協(xié)同、央地聯(lián)動的科技金融政策框架基本建立；同時，把科創(chuàng)領域作為優(yōu)化資金供給結構的重點方向，累計設立了7000億元支持科技創(chuàng)新的專項再貸款，組織開展科技金融服務能力提升專項行動。

　　對于構建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制，彭立峰表示，著力做好國家重大科技任務的融資服務，建立金融政策同科技產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同機制，豐富金融支持的政策工具和手段，健全重大技術攻關風險的分散機制，激勵金融機構提供長期性、低成本的融資支持；做好科技型企業(yè)全生命周期的金融服務，更加聚焦初創(chuàng)期、成長期科技型中小企業(yè)的需求。

　　彭立峰認為，發(fā)展科技金融要重點提升3個“比重”，即提升直接融資在社會融資中的比重，進一步豐富資本市場的融資產(chǎn)品，創(chuàng)設科技創(chuàng)新專項金融債券；提升股權融資中投早、投小的比重，完善創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”機制，提高外資在華開展股權投資、風險投資便利性；提升科技創(chuàng)新貸款在各項貸款中的比重，用好科技創(chuàng)新和技術改造再貸款，建立科技金融服務考核評價機制，引導金融機構增強對科技型企業(yè)的風險評估能力，豐富適應高新技術領域特點的金融產(chǎn)品。

　　光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華向記者表示，近年來，我國金融支持科技創(chuàng)新活動力度不斷加大，多層次資本市場服務體系逐步建立和完善，科技創(chuàng)新活動獲得實實在在金融資源支持；我國金融機構服務科創(chuàng)創(chuàng)新活動意識、意愿、能力及風控水平不斷提升；此外，國內(nèi)監(jiān)管部門積極完善監(jiān)管制度與服務規(guī)范，在有效防范風險的同時，積極引導金融機構加大重點領域、薄弱環(huán)節(jié)、科創(chuàng)企業(yè)等領域支持。

　　也有業(yè)內(nèi)人士認為，發(fā)展科技金融，需要推動供給側結構性改革與優(yōu)化，更加動態(tài)平衡、結構合理地推動科技金融服務提質增效，努力為科技活動提供基于全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的金融服務。