國慶假期結束后首日,一場重要發布會透露關鍵信息:增量政策要打出一套“組合拳”。
這場在假期間預告就引發全球關注的發布會,出席人員有國家發展改革委主任鄭柵潔和副主任劉蘇社、趙辰昕、李春臨、鄭備。“一正四副”的配置,實屬罕見。
近期,一連串高層會議頻繁釋放積極信息:9月26日召開的中央政治局會議提出,要“加力推出增量政策”;3天后,9月29日的國務院常務會議上提到,要“研究部署一攬子增量政策的落實工作”。
國家發展改革委承擔著政策執行協調中樞的角色。三里河注意到,這段時間資本市場大幅反彈后,外界都在期待政府告訴市場下一步打算怎么做,以進一步扭轉預期。
10月8日的發布會釋放了諸多重要政策信息。針對當前經濟運行中的新情況新問題,一攬子增量政策的具體舉措主要包括五個方面:加力提效實施宏觀政策;進一步擴大內需;加大助企幫扶力度;促進房地產市場止跌回穩;努力提振資本市場。
之前政策彈藥配方主要是“貨幣+房地產”,8日發布會則重點闡釋了“一攬子增量政策”的全貌,并明確打通政策落實中的堵點卡點,力爭年內見到更多實效。
穩經濟的關鍵是穩企業。針對當前一些企業生產經營困難,加大助企幫扶力度,堅決治理亂罰款、亂檢查、亂查封等問題,及時對罰沒收入增長異常的地方進行提醒,必要時進行督查。
還要擴大有效投資,加快形成更多實物工作量。用于“兩重”建設和“兩新”工作的1萬億元超長期特別國債已全部下達到項目和地方,并將在年內提前下達明年1000億元中央預算內投資計劃和1000億元“兩重”建設項目清單。
穩企業也是穩就業,而“兩重”“兩新”不僅是擴大內需的重要抓手,更為就業提供了龐大空間。
政策針對性和精準性的提高,也明顯改善了市場預期。
住建部披露,國慶期間多地樓市到客量、看房量、交易量均有不同程度增長,參加促銷的大部分房地產項目到訪量同比增長50%以上。
文旅部數據顯示,國慶假期國內出游7.65億人次,按可比口徑同比增長5.9%;國內游客出游總花費7008.17億元,按可比口徑同比增長6.3%。
準確把握中國經濟實際,既要看當下,也要看未來。進入全年承上啟下的關鍵季度,10月可以說開了個好頭。未來“組合拳”要打得有力有效,既要講究策略、節奏、配合,亦要跟蹤評估政策傳導效果,該優化的優化、該加力的加力。
中國社會科學院金融研究所副所長、國家金融與發展實驗室副主任張明向三里河表示,如果財政、貨幣、房地產、地方債等政策火力全開,2025年中國經濟增速有望繼續保持在5%左右。
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