什么是“逆周期調(diào)節(jié)”？財(cái)政政策工具有哪些？一文了解→

　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室將于今天上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人將介紹“加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，并答記者問。

　　發(fā)布會(huì)重點(diǎn)聚焦“財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度”，那什么是“逆周期調(diào)節(jié)”，來了解一下吧。

　　“逆周期調(diào)節(jié)”是指政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期階段，通過政策工具和措施讓整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)性平緩 ，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政政策就是其中的重要一類。

　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面及市場(chǎng)廣闊、經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大等有利條件并未改變。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些新的情況和問題。為了更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來，我國(guó)堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策，通過增加財(cái)政支出、實(shí)施減稅降費(fèi)等方式，實(shí)現(xiàn)政府投資的擴(kuò)大和消費(fèi)潛能的釋放，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)和擴(kuò)大內(nèi)需等。

　　專家認(rèn)為，財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)、控制通脹和穩(wěn)定金融市場(chǎng)具有重要意義。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷變化，相應(yīng)的財(cái)政政策也會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化來靈活調(diào)整，這樣才能更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

　　積極財(cái)政政策工具箱有哪些

　　今年，我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，通過組合運(yùn)用多種政策工具，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。那么，財(cái)政政策工具箱里都有哪些“寶貝”？國(guó)家的錢袋子又投向了哪些領(lǐng)域呢？

　　說到財(cái)政政策工作箱，今年最大的亮點(diǎn)，要數(shù)超長(zhǎng)期特別國(guó)債。10000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債，用于“兩重”建設(shè)和“兩新”工作。截至目前，財(cái)政部今年已發(fā)行8020億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債。

　　除了超長(zhǎng)期特別國(guó)債，今年，新增地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額39000億元，比上年增加1000億元，支持地方加大重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。1-8月，已發(fā)行新增地方政府專項(xiàng)債券25800億元，發(fā)行速度加快，市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、保障性安居工程等得到了有力支持，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　當(dāng)然，財(cái)政政策工具箱，不僅包括專項(xiàng)債和特別國(guó)債，通過組合運(yùn)用赤字、財(cái)政補(bǔ)助、貼息、稅收等多種政策工具，積極財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

　　在貼息上，今年，對(duì)納入備選項(xiàng)目清單、符合設(shè)備更新相關(guān)再貸款條件的經(jīng)營(yíng)主體，中央財(cái)政對(duì)貸款本金每年貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)，貼息期2年，幫助經(jīng)營(yíng)主體降低融資成本。

　　在稅收政策上，財(cái)政部門通過綜合運(yùn)用稅收優(yōu)惠、專項(xiàng)資金等政策工具，深入實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

　　總體看，今年，積極財(cái)政政策更加強(qiáng)化國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財(cái)力保障，將財(cái)政資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。前八個(gè)月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出173898億元，同比增長(zhǎng)1.5%。社會(huì)保障和就業(yè)支出、教育支出、農(nóng)林水支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、科學(xué)技術(shù)支出等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到保障。

　　（總臺(tái)央視記者 朱繼華 田琪永 王雷 李廈 張昊）

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　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹“加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。