一攬子增量政策加速落地，助推經(jīng)濟(jì)蓄勢而上

　　那些鼓吹“中國衰落”敘事并看空中國的人，恐怕將意識到這次又判斷失誤了。

　　三里河從國家發(fā)展改革委獲悉，截至目前，有將近一半增量政策已出臺實(shí)施，其余增量政策也將加快出臺。

　　5.3%、4.7%、4.6%，三季度過完，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，增量政策組合拳有望助推四季度經(jīng)濟(jì)畫出“V”型反轉(zhuǎn)。

　　從9月24日開始，五場重磅新聞發(fā)布會接連召開，謀劃已久的一攬子增量政策組合拳果斷打出，及時有力，在全球市場引起反響。一攬子增量政策加速落地，將改變中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行曲線。

　　在存量和增量政策疊加作用下，9月多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)邊際改善，尤其是消費(fèi)增速加快1.1個百分點(diǎn)。

　　其中，“兩新”政策(大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新)四兩撥千斤，扭轉(zhuǎn)了今年前期部分指標(biāo)的下滑態(tài)勢，全國乘用車零售量6個月以來首次實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，家電銷售由降轉(zhuǎn)升。

　　宣揚(yáng)“中國不愿意增加消費(fèi)需求”的中國沖擊論者，未能把握中國宏觀政策調(diào)整的現(xiàn)實(shí)。中國通過將經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向補(bǔ)短板、惠民生、促消費(fèi)，提振家庭和私營企業(yè)信心，有針對性地?cái)U(kuò)大需求。

　　提振資本市場的舉措，不僅為了穩(wěn)股市，更是希望其發(fā)揮財(cái)富效應(yīng)，為促消費(fèi)添柴加火，降低存量房貸利率等穩(wěn)定房地產(chǎn)市場舉措，亦是瞄準(zhǔn)于此。

　　投資也有向好表現(xiàn)。明年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和1000億元“兩重”建設(shè)(國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè))項(xiàng)目清單提前下達(dá)。前三季度全國固定資產(chǎn)投資同比增長3.4%，實(shí)現(xiàn)今年4月以來增速連續(xù)下滑后首次止跌回穩(wěn)。

　　“中國資產(chǎn)價(jià)值有目共睹，這是投資邊際改善和回穩(wěn)向好的底層邏輯。”國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所副所長盛磊對三里河表示，前三季度全國投資完成37.9萬億元，在如此大的基數(shù)和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境條件下實(shí)現(xiàn)這樣的成績，不僅凸顯了宏觀政策的有力有效，也讓全世界看到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大韌性與廣闊潛力。

　　從10月一些先行指標(biāo)來看，也能感受到經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢和積極變化。

　　國慶黃金周期間，新房成交面積同比增長一倍，國內(nèi)游客出游總花費(fèi)增速超過出游人次增速。10月上旬50種重要生產(chǎn)資料價(jià)格有33種上漲、3種持平。

　　諸多令人鼓舞的信號表明增量政策措施正在奏效，而且在四季度有望發(fā)揮更大的效能。

　　三里河從國家發(fā)展改革委獲悉，接下來，還將有一批增量政策措施繼續(xù)出臺實(shí)施。比如，提高學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大政策覆蓋面，提高本專科生研究生國家助學(xué)貸款額度并推動降低貸款利率，最大限度擴(kuò)大專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域等。

　　一攬子增量措施是系統(tǒng)施策，更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，更加注重支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營主體健康發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

　　在速度、質(zhì)量、安全之間找到平衡點(diǎn)，非常考驗(yàn)智慧。這一套組合拳打下來，已充分證明中國有決心、有謀略、有辦法，最大程度發(fā)揮政策效應(yīng)。

　　盛磊表示，增量政策組合拳不僅在當(dāng)期起到立竿見影的作用，還明確表明了宏觀政策對推動我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的決心和執(zhí)行力，有力推動了社會預(yù)期持續(xù)改善的勢能較快積聚。

　　三里河了解到，國家發(fā)展改革委將密切跟蹤形勢變化，及時研究新的增量政策。

　　此外，一批改革舉措在陸續(xù)推出。國家發(fā)展改革委將加快研究修訂擴(kuò)大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，制定國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引目錄，盡快出臺全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引等。

　　增量政策未完待續(xù)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇將繼續(xù)涌現(xiàn)，等待那些能夠穿透迷霧的智者捕捉。