中國科技部13日公布,中美兩國政府代表于2024年12月13日在北京換文簽署了《關于修訂和延長兩國政府科學技術合作協定的議定書》,將《中美科技合作協定》自2024年8月27日起延期5年。
1979年1月31日鄧小平副總理訪問美國時,在白宮與美國總統卡特簽署了《中美科技合作協定》。該協定每5年續簽一次,40余年從未間斷,為中美兩國間的科技交流鋪平了道路。
協定原定于2023年8月再次續簽,盡管中方對按慣例續簽5年始終表示歡迎態度,但當時協定只短期延長了6個月,今年2月到期后,又再次延長6個月,這一動向,也暴露出美國對華鷹派對中美間科技交流所持有的反對態度。
在此背景下,如今《中美科技合作協定》續簽5年的消息,自然鼓舞人心。我們也希望美國政府本次續簽、宣稱愿意在可以合作的領域繼續與中國開展合作,絕不只是“做做樣子”而已,而是能體現美方在高科技領域愿意與中國合作的“真心實意”。
但是,路透社13日的報道也顯示,拜登政府正計劃授權谷歌、微軟等企業成為全球范圍內人工智能(AI)芯片分銷的“守門人”。該計劃最快將于本月內公布,根據計劃,這些企業在開展業務過程中必須遵守嚴格的規定,例如向美國政府報告關鍵信息,阻止中國獲得AI芯片。
觀察人士指出,這些新規證明,拜登政府雖然宣稱不尋求讓美國與中國“脫鉤”,但該屆政府如今仍在離任前的最后階段,在芯片領域不顧一切地試圖實現與中國“脫鉤”。
盡管中國方面反復重申,美國應正確看待中國的發展,持有這一態度極為關鍵,并且應摒棄零和博弈的冷戰思維,但是,即將離任的美國駐華大使伯恩斯13日在接受媒體采訪時卻仍然表示,他駐華期間用了八成的時間管控美中競爭,其余兩成時間則用于進行接觸,并形容這是“正確的平衡”。
當前,中美兩國關系中的許多問題,都是由拜登政府在對華問題上堅持采取這種所謂的“平衡”態度所導致。但這種做法并沒有擋住中國高科技發展的腳步,更沒有使中國與世界經濟分隔開。拜登政府的所作所為,還傷害到了一些美國企業的利益,使得這些企業在過去的四年中并沒有從中國的發展中分享到應有的紅利。
也同樣是在13日,美國財長耶倫在接受媒體采訪時又表示,不排除對中國的銀行實施制裁的可能,并宣稱這些銀行牽涉俄烏沖突之中、與俄羅斯方面有業務往來。這是拜登政府的一個典型做法,為了處理自身引發的麻煩,就隨意切斷中美之間來之不易的合作紐帶。在中國方面看來,美方又是在試圖讓中國的金融系統與世界“脫鉤”。
拜登政府任內,美國常常耗費中美雙方大量的時間和資源來“尋求合作”,而打著“競爭”或“對抗”的幌子,種種的努力又經常在一夜之間“付諸東流”。上述的例子,無疑再次證明了美方的這種秉性。
中國的對外政策,包括對美政策,是一貫的。無論美方如何變化,中方都將始終致力于在相互尊重、和平共處、合作共贏的基礎上發展中美關系。健康穩定的中美關系不僅符合兩國根本利益,也符合時代發展趨勢和國際社會的普遍期待。
即將上任的美國新一屆政府,也應該牢記以中美關系大局為重,妥善處理兩國間問題,推動兩國關系穩定和改善。在當前復雜動蕩的國際形勢下,中美共同探索正確相處之道,更是可以為世界和平與發展注入更多確定性和積極動力。
本文編譯自《中國日報》12月16日社論
原標題:Hollowing out of tech pact symptomatic of US' problematic approach to China relations
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