2024，美麗中國建設穩(wěn)步推進（美麗中國·年終特別報道）

　　習近平總書記強調，經過頑強努力，我國天更藍、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。新時代生態(tài)文明建設的成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標志。

　　2024年，我國生態(tài)修復工作不斷深化，綠色發(fā)展步伐加快，國土綠化面積再創(chuàng)新高，“雙碳”目標推進成效顯著，黃河治理再上臺階，資源循環(huán)書寫新篇，美麗中國建設穩(wěn)步推進。在《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》出臺一周年之際，本版推出特別報道，展現2024年美麗中國建設的新成績、新亮點，記錄協同推進降碳減污擴綠增長、加緊經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的生動實踐。

　　——編 者

　　生態(tài)修復

　　今年以來繼續(xù)推進實施3批工程

　　山水工程，讓自然生態(tài)得到系統修復

　　本報記者 常 欽

　　1億畝　

　　“十三五”以來，山水工程完成生態(tài)保護修復治理面積超過1億畝

　　山水工程，全稱為山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。

　　“十三五”以來，自然資源部協同財政部等部門，指導各地實施52個山水工程，對受損、退化、服務功能下降的生態(tài)系統進行修復，工程范圍涉及29個省份，完成生態(tài)保護修復治理面積超過1億畝。

　　“山水林田湖草沙是生命共同體，生態(tài)是統一的自然系統，是相互依存、緊密聯系的有機鏈條，必須推動各類自然生態(tài)要素整體保護、系統修復、綜合治理。”自然資源部國土空間生態(tài)修復司副司長李建中介紹。

　　2024年以來，自然資源部繼續(xù)指導地方深入推進實施“十四五”時期3批山水工程，累計完成生態(tài)保護修復總面積超500萬公頃。同時，會同財政部等部門深入開展實地調研，系統謀劃未來一段時期山水工程布局。進一步推廣“中國山水工程”模式，發(fā)布山水工程典型案例，指導河北、江蘇、浙江、安徽、湖南、廣西、重慶、四川、陜西等省份組織開展省級山水工程，已有多個項目落地實施。

　　綠色發(fā)展

　　目前我國最大海上光伏項目正穩(wěn)步施工

　　海上光伏電站，提升海域資源開發(fā)利用效率

　　本報記者 姚雪青

　　200萬千瓦

　　我國最大的海上光伏電站，總裝機容量200萬千瓦

　　今年5月，中核田灣200萬千瓦灘涂光伏示范項目在江蘇連云港正式開工建設，項目總裝機容量200萬千瓦，是目前我國最大的海上光伏項目。

　　“海上光伏電站可實現就近發(fā)電、就近消納，緩解東部沿海省份用電緊張問題。”中核江蘇新能源有限公司董事長朱飛介紹，項目所在的田灣核電站已確權的溫排水海域，日照時間長、光照利用率高，有效發(fā)電時間長。海洋環(huán)境溫度相對穩(wěn)定，水面可為光伏板提供天然冷卻效果，減少高溫對光伏板性能的影響。海上空氣清潔度較高，能減少因自然因素導致的發(fā)電波動。在海上建設光伏電站，能充分提升海域資源開發(fā)利用效率，為陸上其他重要用途用地釋放更多空間。

　　目前，該項目正在穩(wěn)步施工。中核江蘇新能源有限公司工程管理部經理范軍介紹，項目全部建成后，330萬余塊高效單晶硅光伏組件組成480個光伏發(fā)電單元，形成深藍色的光伏海。

　　該項目預計2025年建成投運，年平均上網電量22.34億千瓦時，年節(jié)約標準煤約68萬噸、減少二氧化碳排放177萬噸。

　　國土綠化

　　森林覆蓋率再創(chuàng)新高

　　擴綠、興綠、護綠并舉，綠色家底持續(xù)增厚

　　本報記者 董絲雨

　　25%

　　我國森林覆蓋率超過25%

　　2020年，23.04%；2022年，24.02%；2023年，超過25%……我國森林覆蓋率再創(chuàng)新高，持續(xù)增厚的綠色家底，筑牢生態(tài)安全屏障，增強發(fā)展的潛力和后勁。近年來，我國堅持擴綠、興綠、護綠并舉，國土綠化不斷取得新成果。

　　“從綠化空間看，我國一些地區(qū)已經遇到‘天花板’，需要轉變觀念，把提高質量作為最大增量；從發(fā)展趨勢看，預計10年左右，我國森林覆蓋率將達到峰值，提高森林質量和碳匯能力迫在眉睫。”國家林草局相關負責人表示。

　　三北地區(qū)是國土綠化主戰(zhàn)場。“三北”工程攻堅戰(zhàn)全面打響一年多，截至目前，“三北”工程區(qū)森林覆蓋率達13.84%，61%的水土流失面積得到有效控制，黃河流域植被覆蓋“綠線”向西移動300公里。2024年，“三北”工程區(qū)累計下達中央投資320億元，推進實施重點項目287個，完成各項建設任務5700萬畝。國家林草局相關負責人表示，未來，要以三北地區(qū)和南方集體林區(qū)為重點，統籌做好數量質量并重，向存量林地、宜林草地、鹽堿地沙地等要空間。

　　“雙碳”目標

　　自愿碳市場與強制碳市場構成完整碳市場體系

　　兩個市場，實現減排主體全覆蓋

　　本報記者 寇江澤

　　1137萬余噸

　　自愿碳市場已公示項目預計每年可產生核證自愿減排量1137萬余噸

　　今年初，全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動，這是繼全國碳排放權交易市場后又一個助力實現“雙碳”目標的重要政策工具。自愿碳市場交易的產品是核證自愿減排量。截至今年10月，已公示減排項目44個，按目前已公示的項目計算，預計每年可產生核證自愿減排量1137萬余噸。

　　2021年7月，作為強制碳市場的全國碳排放權交易市場啟動上線交易，年覆蓋二氧化碳排放量約51億噸，占全國二氧化碳排放總量的40%以上。然而，目前全國碳排放權交易市場僅在發(fā)電企業(yè)開展，按計劃將逐步覆蓋其他重點排放行業(yè)，但仍有可再生能源、林業(yè)碳匯等行業(yè)無法通過市場機制獲得減排經濟收益。啟動自愿碳市場，有利于統籌全國碳資源，激勵更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動。

　　“兩個市場通過碳抵消機制互補銜接，共同構成我國完整的碳市場體系，實現對減排主體的全覆蓋。”生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長夏應顯說。

　　黃河治理

　　黃河干流再建一座重大水利工程

　　古賢工程，和小浪底形成水沙調控“雙動力”

　　本報記者 王 浩

　　685萬畝

　　古賢工程將改善約685萬畝灌區(qū)的水源條件

　　晉陜大峽谷，黃河古賢水利樞紐導流洞施工支洞建設正忙。

　　“調節(jié)泥沙，古賢工程能發(fā)揮大作用。”黃河古賢水利樞紐有限公司工程建設部負責人李振國介紹。黃河73%的水量、60%的沙量產自古賢工程壩址以上區(qū)域，大壩將布設低位排沙底孔、中位泄洪中孔、高位溢流表孔，“上中下”相互配合，蓄水攔沙、防洪減淤。

　　“古賢工程建設后，能和小浪底水庫相互配合，形成水沙調控‘雙動力’。”黃河古賢水利樞紐有限公司總工程師劉慶亮介紹，古賢工程和小浪底水庫相距約450公里，接力調水，塑造大流量，提高下游河道輸沙效率。未來，古賢工程投入運用后，將確保下游河床長期不抬高，有利于維持中水河槽過流能力，保持穩(wěn)定的河道形態(tài)。

　　劉慶亮介紹，古賢工程有防洪減淤、水資源調蓄、供水灌溉等功能。古賢工程建成后，黃河水將躍上黃土圪梁，緩解灌區(qū)地下水超采問題，黃河下游、河口三角洲地區(qū)生態(tài)用水有了可靠保障。

　　資源循環(huán)

　　新建央企探索綠色低碳產業(yè)

　　中國資環(huán)，帶動循環(huán)經濟高質高效發(fā)展

　　本報記者 李心萍

　　1萬億元

　　消費品以舊換新帶動相關產品銷售額超1萬億元

　　習近平總書記對資源循環(huán)利用高度重視，指出“變廢為寶、循環(huán)利用是朝陽產業(yè)”，對組建中國資源循環(huán)集團（以下簡稱“中國資環(huán)”）專門作出重要指示。

　　中國資環(huán)的成立，有利于在更大范圍、更廣領域推進資源回收再利用，更好解決生態(tài)文明建設中環(huán)境保護和經濟發(fā)展之間的矛盾；有利于將國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，優(yōu)化升級產業(yè)鏈供應鏈，增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性；有利于推動產業(yè)高端化、智能化、綠色化升級改造，積極發(fā)展新質生產力，帶動循環(huán)經濟高質高效發(fā)展，搶占國際綠色低碳產業(yè)競爭新賽道。

　　目前，中國資環(huán)正做好起步階段各項工作：摸清情況底數、對接發(fā)展需求、找準問題癥結；走進部分國有企業(yè)及在汽車拆解等領域領先的企業(yè)，尋找合作空間，同時與地方政府及部門、企業(yè)洽談對接，探索合作路徑。

　　數據來源：自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、商務部