天山觀察丨新通道 新機(jī)遇 新愿景——中吉烏鐵路項目提升新疆樞紐功能

　　12月27日，中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路項目在吉爾吉斯斯坦啟動。這意味著，從1996年就開始研究的中吉烏鐵路，經(jīng)過近30年磋商、準(zhǔn)備、努力，終于落到實處。

　　隨著中吉烏鐵路啟動，中國至中亞間將形成一條新的鐵路通道，中國新疆在全球交通和貿(mào)易中的樞紐作用將更為凸顯。

　　近30年籌劃項目終落地

　　上世紀(jì)90年代初，從我國連云港經(jīng)新疆，穿越哈薩克斯坦、俄羅斯，直達(dá)荷蘭鹿特丹的鐵路線運(yùn)行，形成新亞歐大陸橋。

　　新亞歐大陸橋形成之后，1996年，中吉烏鐵路項目啟動研究工作。

　　1997年，“歐洲—高加索—亞洲運(yùn)輸走廊組織”在巴黎會議上首次提及建設(shè)中吉烏鐵路。當(dāng)年，中吉烏三國就修建一條聯(lián)通三國的鐵路項目簽署備忘錄。

　　中鐵第一勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司（以下簡稱“鐵一院”）會同吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦兩國專家，對中吉烏鐵路開展全面而系統(tǒng)的規(guī)劃和研究。

　　隨著共建“一帶一路”倡議提出，中歐班列日漸成為便利快捷、安全穩(wěn)定、綠色經(jīng)濟(jì)新型國際運(yùn)輸組織方式。就在上個月，中歐班列累計開行突破10萬列。

12月12日，阿拉山口海關(guān)查檢一科關(guān)員對出境中歐班列進(jìn)行登臨檢查。卡德熱依·哈力布亞提 攝

　　新疆是我國中歐班列出境重要通道，每天都有大量班列從霍爾果斯和阿拉山口鐵路口岸通行。這兩處口岸均位于北疆，南疆一直沒有鐵路口岸。南疆地區(qū)向西出口貨物如果用班列運(yùn)輸，須繞行烏魯木齊再通過上述口岸出境，成本較大。

　　中歐班列運(yùn)輸需求增加，中吉烏鐵路再次進(jìn)入人們視野，并加速落地。

　　2023年5月18日至19日，中國—中亞峰會在陜西舉辦。峰會期間，中國同中亞五國達(dá)成系列合作共識。其中就包括：完成中吉烏鐵路可研工作，推進(jìn)該鐵路加快落地建設(shè)。

　　2024年6月6日，中吉烏鐵路項目三國政府間協(xié)定簽字儀式在北京舉行。

　　12月27日，中吉烏鐵路項目啟動，28年的謀劃落到實處。

　　在這期間，自治區(qū)黨委和政府也與吉烏兩國政府、相關(guān)部委密切溝通，主動做好三國元首重要共識落地落實工作。

7月9日，一列新疆“天山號”多式聯(lián)運(yùn)品牌班列駛出烏魯木齊國際陸港區(qū)。石榴云/新疆日報記者蔡增樂 攝

　　穿山跨河施工難度大

　　鐵一院中吉烏鐵路勘察指揮部常務(wù)副指揮長耿軍介紹，中吉烏鐵路起自中國新疆喀什經(jīng)吐爾尕特山口，進(jìn)入吉爾吉斯斯坦，再向西經(jīng)吉爾吉斯斯坦邊境城市賈拉拉巴德，終至烏茲別克斯坦東部城市安集延。

　　根據(jù)獲批的可行性研究報告，吉爾吉斯斯坦境內(nèi)段為單線鐵路，使用內(nèi)燃機(jī)車牽引（預(yù)留電氣化條件），設(shè)計時速120公里，設(shè)吐爾尕特口岸站、馬克馬爾換裝站、賈拉拉巴德口岸站等20座車站。

　　中吉烏鐵路位于天山西段高山峽谷區(qū)，自然氣候環(huán)境惡劣，地形地貌復(fù)雜。尤其在吉爾吉斯斯坦境內(nèi)，帕米爾高原與天山在這里交會，使得其境內(nèi)山地面積占比較大且海拔較高，是世界有名高山之國。

　　鐵路進(jìn)入吉國后，需穿越多處山脈和河流，意味著橋梁隧道多，橋隧比增加，施工就比較復(fù)雜。再加上鐵路沿線海拔高、氣溫較低，且屬于高烈度地震區(qū)，建設(shè)難度大。為此，吉國境內(nèi)段設(shè)置多個特大橋和特長隧道，以穿越高山大河。

　　根據(jù)當(dāng)前各項工作進(jìn)展，中吉烏鐵路項目計劃于2025年7月正式開工建設(shè)，工期6年。后期將充分發(fā)揮中吉烏鐵路有限公司項目實施主體作用，加快推動施工圖設(shè)計、環(huán)評、征地拆遷等工作，推動項目按計劃開工建設(shè)。

　　新疆將成全球重要樞紐

　　“中吉烏鐵路一旦建成，將極大提升物流效率。”鐵一院中吉烏鐵路項目總設(shè)計師馬嘉說。

　　馬嘉介紹，中吉烏鐵路將是中國與中亞國家合作的新的鐵路通道，能縮短中國與中亞地區(qū)間的運(yùn)輸時間，有效降低沿線各國企業(yè)物流成本，帶動中國新疆南疆地區(qū)與費(fèi)爾干納盆地經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動，推動地區(qū)貿(mào)易和一體化。

　　有了中吉烏鐵路，中亞國家礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品等可以更高效運(yùn)往中國市場，同時中國工業(yè)制品、技術(shù)和服務(wù)也可以更便捷進(jìn)入中亞市場。“這種雙向貿(mào)易往來將促進(jìn)沿線國家產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長，為中國新疆帶來更多發(fā)展機(jī)遇。”馬嘉說。

9月20日，喀什綜合保稅區(qū)卡口車輛有序進(jìn)入。戈名杰 攝

　　喀什綜合保稅區(qū)內(nèi)，一輛輛滿載機(jī)械、電子設(shè)備、新能源汽車、日用百貨等貨物的車輛絡(luò)繹不絕。

　　新疆中亞聯(lián)盟國際物流有限公司入駐喀什綜保區(qū)已有5年，主要運(yùn)輸日用百貨、家用電器、服裝鞋帽等產(chǎn)品，市場面向中亞國家。“喀什距離中亞較近，運(yùn)輸時效更快，在這里做外貿(mào)生意得天獨(dú)厚。”該公司報關(guān)部經(jīng)理姜艷飛說。

　　聽到中吉烏鐵路項目啟動的消息，姜艷飛很激動：“期待中吉烏鐵路早日建成，屆時運(yùn)輸成本會降低，企業(yè)將會拓展鐵路沿線市場。”

　　“建成更多跨境鐵路，將會使新疆成為亞洲乃至全球陸上交通和貿(mào)易往來重要樞紐。”新疆智庫成員朱士松說。