新華時評｜世貿(mào)三十載，重溫初心當其時

　　2025年1月1日，世界貿(mào)易組織迎來成立30周年。30年來，以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，為國際貿(mào)易提供了開放、穩(wěn)定和可預期的制度環(huán)境，為全球經(jīng)濟的快速增長注入了強勁動能。在貿(mào)易保護主義抬頭的當下，重溫建立世貿(mào)組織及其前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定的初衷，對于促進自由貿(mào)易以及世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。

　　自成立以來，世貿(mào)組織有力促進全球貿(mào)易自由化與經(jīng)濟繁榮。然而，30年后的今天，多邊貿(mào)易體制正面臨多重挑戰(zhàn)。受美國阻撓，世貿(mào)組織上訴機構(gòu)于2019年12月停擺，世貿(mào)組織三大職能之一的爭端解決機制難以正常運轉(zhuǎn)；多邊談判進展緩慢，一些貿(mào)易規(guī)則無法適應(yīng)國際貿(mào)易新形勢，讓世貿(mào)組織的權(quán)威性和有效性受到質(zhì)疑；經(jīng)濟全球化遭遇逆流，保護主義回潮，個別國家甚至企圖在以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制之外另起爐灶。此外，一些國家將國內(nèi)經(jīng)濟問題片面歸咎于經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易，企圖用貿(mào)易保護主義來搞內(nèi)病外治、轉(zhuǎn)嫁矛盾，搞“小院高墻”、“脫鉤斷鏈”，人為斬斷各國企業(yè)之間的互利合作關(guān)系。從“關(guān)稅戰(zhàn)”到“去風險”，從“近岸外包”到“友岸外包”……層出不窮的單邊主義、保護主義措施讓經(jīng)濟工具化、貿(mào)易武器化，嚴重擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，阻礙世界經(jīng)濟健康發(fā)展。

2023年9月2日，觀眾在2023年服貿(mào)會國家會議中心綜合展區(qū)參觀。新華社記者 張玉薇 攝

　　世界貿(mào)易組織2024年9月發(fā)布《2024世界貿(mào)易報告》，重申貿(mào)易對于減少貧困和共同繁榮的重要性，指出保護主義加劇可能會讓縮小貧富差距的進程倒退30年。世貿(mào)組織總干事伊維拉表示，保護主義既不高效，也不劃算，更多更好的貿(mào)易才能讓更多民眾和地區(qū)融入全球經(jīng)濟的主流。世界銀行前首席經(jīng)濟學家安妮·克魯格對當前保護主義抬頭表示嚴重擔憂。她撰文指出，如果全球貿(mào)易體系延續(xù)當前道路，全球經(jīng)濟將無法實現(xiàn)增長，世界將會更加貧窮、更加分裂。

　　以史為鑒。二戰(zhàn)后，各國關(guān)稅壁壘及貿(mào)易保護措施盛行，極大地阻礙了世界經(jīng)濟與貿(mào)易的發(fā)展。正是本著通過關(guān)稅減讓等手段促進國際貿(mào)易自由發(fā)展的初衷，23個原始締約方于1947年在瑞士日內(nèi)瓦簽訂關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。上世紀80年代，為遏制保護主義，推動建立更加開放、穩(wěn)定的多邊貿(mào)易體制，關(guān)貿(mào)總協(xié)定各締約方啟動歷時8年的“烏拉圭回合”談判，最終形成以世貿(mào)組織為核心的全球多邊貿(mào)易體制。從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世貿(mào)組織，多邊貿(mào)易體制一直是推動自由貿(mào)易和促進經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。過去30年，貿(mào)易作為一種新的全球公共產(chǎn)品，為提高人們的生活水平、創(chuàng)造就業(yè)機會和促進可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。

這是2024年11月8日在第七屆進博會醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健展區(qū)拍攝的輝瑞展臺。新華社記者 辛悅衛(wèi) 攝

　　作為世貿(mào)組織負責任的成員，中國一貫堅決反對貿(mào)易保護主義，主張普惠包容的經(jīng)濟全球化，致力于通過貿(mào)易促進全球發(fā)展，縮小南北差距。正如中國常駐世貿(mào)組織代表李成鋼所說，中國始終是多邊貿(mào)易體制的堅定維護者、世貿(mào)組織改革的主要參與方、全球發(fā)展議程的重要推動力。自2001年加入世貿(mào)組織以來，中國成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，對世界經(jīng)濟增長貢獻率保持在30%左右，關(guān)稅總水平由15.3%大幅降至7.3%，貿(mào)易自由化和對外開放程度不斷提高。中國全面參與世貿(mào)組織談判，推動達成《貿(mào)易便利化協(xié)定》《信息技術(shù)協(xié)定》擴圍協(xié)議，推動完成服務(wù)貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制談判，所倡導的《促進發(fā)展的投資便利化協(xié)定》獲廣泛支持。

　　當前，世界經(jīng)濟復蘇乏力，全球化遭遇逆風，開放合作的國際貿(mào)易環(huán)境遭受保護主義沖擊，各國謀求發(fā)展的外部環(huán)境正在惡化。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，我們不應(yīng)忘卻以貿(mào)易促進經(jīng)濟全球化、為全人類帶來福祉的初心。自由貿(mào)易是世界經(jīng)濟發(fā)展和各國合作共贏的必然要求，以其為核心的經(jīng)濟全球化是不可阻擋的時代潮流，符合世界各國共同利益。展望經(jīng)濟全球化的未來，國際社會應(yīng)牢記以自由貿(mào)易促和平、謀發(fā)展的初心，繼續(xù)維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制。正如世貿(mào)組織首席經(jīng)濟學家拉爾夫·奧薩所言，在建設(shè)一個更安全、更包容、更可持續(xù)發(fā)展的世界這個問題上，貿(mào)易可以成為解決方案的一部分。