經濟隨筆丨體會“5%左右”的內涵與外延

　　目標是什么？就是個明確了預期、凝聚起共識的奔頭。

　　“國內生產總值增長5%左右”，這是政府工作報告提出的今年經濟增長預期目標。放眼全球，這個目標是比較快的。“5%左右”的內涵與外延，都與“快”有關，但也遠遠不止于這個“快”字。

　　中國的發展需要速度。過去幾十年是這樣，今天還是這樣。西方很多國家用二百多年走完了現代化進程，我們要用眼前這幾十年，把“失去的二百年”找回來。沒有速度，哪能行。

　　“十四五”的經濟增長指標，是要“保持在合理區間，各年度視情提出”。從2023、2024到2025年，連續三年“5%左右”的預期目標，都體現著把經濟增速“保持在合理區間”之意。

　　“左右”二字很關鍵——比“5%”高一點或低一點，都無礙大局，只要在“合理區間”就好。

　　一個國家的經濟，保持前進的合理速度很重要。速度帶來更大的體量，形成向前的動勢。

　　看今年的增長目標，可與“十四五”的目標、到2035年基本實現社會主義現代化的目標，銜接起來看。也要與穩就業、防風險、惠民生結合起來看——1個百分點的GDP增長，能帶來超過200萬人的就業，就業是最大的民生，而較好的前進動勢也為抵御風險和沖擊贏得空間。

　　經濟發展，從來都不是簡單的數量增減。我們要GDP，但不唯GDP——這早已是共識。

　　所以，“5%左右”的內涵與外延，已不只是“速度”這一個維度。

　　生活中有很多富于“前進感”的場景，跑步、騎車、開車，感受相似。有兩件事，對于“前進”，特別重要——

　　第一件事：人也好，車也好，周身的各個“零部件”不僅要合格有效，還得彼此之間做到匹配得當、運轉良好。今天，中國經濟的高質量發展，越來越強調體現系統觀念，做好協調與協同，加強彼此的融合——各方面宏觀政策要做好一致性評估，區域間要協調發展，一二三產業要融合，城鄉要融合，實數要融合，等等。

　　多個具體發展預期目標之間，也需匹配得當，讓“經濟穩定增長，保持就業、物價總體穩定，保持國際收支基本平衡，促進居民收入增長和經濟增長同步”，構成一個整體局面。

　　顯然，哪個環節“掉了鏈子”，都會影響全局，形成短板，帶來風險。

　　第二件事——人也好，車也好，得有把子力氣，能提供源源不斷的前進動能。所以，把速度的壓力向深層傳導，它會變成對動能的需要：培育新動能，更新舊動能，把傳統產業、新興產業、 未來產業在發展新質生產力上的潛力都釋放出來。

　　它也會變成對改革的渴望：通過調整生產關系、推動體制機制變革，為發展增添動力、提供支撐。

　　這兩件事，都與速度有關，更跟質量有關。

　　速度，是與時間賽跑，與別人賽跑。本質上，是與自己賽跑。要跑出一個有更高質量內核的新的自己。

　　“5%左右”，從“速度、規模”出發，把對“質量、結構、效益、安全”的要求都帶出來了。這就是為什么，每年的發展主要預期目標，都是把經濟增長目標擺在第一個，但又遠遠不止它一個目標。

　　今年的“5%左右”，統籌了當前與長遠、需要與可能，符合中國實際，符合經濟規律。把它提出來，更是一種鮮明的預期引導。

　　如果給中國經濟這位勤奮的跑者送上一本奔跑指南手冊，去年底中央經濟工作會議上提出的五個“必須統籌”，特別合適——必須統籌好有效市場和有為政府的關系，總供給和總需求的關系，培育新動能和更新舊動能的關系，做優增量和盤活存量的關系，提升質量和做大總量的關系。

　　中國經濟經常翻山越嶺、爬坡過坎。

　　再難再累，也總是如期行至每一個目標，又一次一次，帶著“事不避難者進”的信念，帶著越來越熟練的前進本領，再出發。

　　（文丨總臺特約評論員 楊禹）