【雪域歡歌70載 西藏啟航新時代】西藏和平解放70年：日喀則“最大民生”得到妥善解決

　　中國西藏網訊 社會制度實現歷史性跨越，貧困人口全部脫貧，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立……和平解放以來，西藏取得了全方位進步。70年的發展，尤其是脫貧攻堅的全面勝利，讓西藏人民生活同樣實現了一步跨千年。就業作為民生之本、和諧之基、穩定之源，歷來受到西藏自治區黨委、政府高度重視，自治區堅持把就業作為改善民生的重要著力點，“最大民生”得到妥善解決。

　　“我丈夫次仁旺堆的駕照是達熱瓦‘給’的，有了駕照，家里買了汽車，出行很方便。”“在這里上班，很好，能賺錢，還能照顧家里。”受益于西藏達熱瓦集團有限公司在西藏自治區日喀則市桑珠孜區曲美鄉切白村的奶牛養殖基地和技能培訓，切白村村民的日子越過越好。一直以來，日喀則市通過高站位謀劃、高標準推動、高質量落實，全市就業創業工作實現了持續穩中向好。

圖為日喀則一角 攝影：楊眉笑

　　扎實推進農牧民的轉移就業工作

　　據介紹，為了切實做好農牧民的轉移就業工作，日喀則市形成了一套完整的“定期研究、部署、調度”制度，制定出臺了《日喀則籍農牧民就業創業補貼實施細則》等文件，結合全市35.6萬勞動力實際，提供全方位的政策支持保障。同時為加強農牧民的就業培訓，近幾年來投入2.1億余元，圍繞裝載挖機、電工、抹灰工等75個實用技能，開展“以工代訓”“訂單訂崗”等技能培訓農牧民87389人次，確保了務工人員有一技之長，培訓后就業率達70%以上。

　　截至目前，日喀則全市組建了37家勞務派遣公司、1662家勞務合作社、1800個村居勞務經紀人，形成了“珠峰勞務”品牌，累計實現農牧民轉移就業208.9萬人次，創收91.47億元。日喀則市設立了多個農民工工作服務聯絡站，全程提供“點對點”“保姆式”服務，確保農牧民外出務工到哪里，服務保障工作就跟進到哪里。

 
圖為江孜縣首批115名外出務工人員統一出發 圖片由江孜縣委宣傳部提供

　　去年3月，面對突如其來的新冠肺炎疫情，日喀則市江孜縣對首批前往天順路橋建設項目組施工地的115名務工人員，統一安排9輛運輸車開啟“一站式”免費直達運輸服務。衛生防疫工作人員對專送車輛提前進行消毒，并為務工人員進行身體健康檢查，統一配發防護口罩，確保了農牧民在保障自身安全的同時能安心外出就業。

　　“做優”高校畢業生就業創業工作

　　為確保日喀則高校畢業生能有穩定的工作機會和就業環境，日喀則市多措并舉，扎實推進、做優做強高校畢業生的就業創業工作。從2017年以來，日喀則全市21298名黨員干部與29293名高校畢業生結成幫扶對子，深入家中加強政策宣講，做好思想引導，幫助17423名高校畢業生通過市場就業、自主創業等方式，實現了多渠道、多領域、多層次就業。同時，日喀則市充分發揮援藏優勢，挖掘援藏崗位開發，成立了4個援藏聯絡服務中心，爭取企事業專招崗位1372個，幫助298名高校畢業生在援藏省市實現穩定就業。

　　在資金方面，近年來，日喀則為全市7938人兌付各項政策補助資金6887萬元。其中，為612名高校畢業生和74家企業兌現生活補貼、住房補貼、崗前培訓、社保補貼等1767.06萬元；為766名高校畢業生兌現一次性啟動資金、住房公積金補貼、社保補貼等自主創業補貼3880.24萬元；為612名高校畢業生兌現一次性安家費、生活補貼、住房補貼等西藏自治區外就業補貼998.13萬元等。

圖為“格桑”姐妹倆 攝影：楊眉笑

　　現年26歲的格桑旺姆2017年從西藏職業技術學院畢業。在畢業時的一次宣講會上，格桑旺姆了解到了大學生就業創業政策，內心萌生了自己創業的想法。畢業后的她回到自己的家鄉白朗縣彭倉村，和29歲的姐姐德吉卓瑪一起進行果蔬種植。2019年，在政府援藏資金的幫扶下，姐妹倆通過土地置換在彭倉村建成13個溫室大棚。經過引進果蔬新品種和技術積累，姐妹倆的蔬菜大棚現在已經種植了包括西葫蘆、西紅柿、青紅椒、黃瓜等十幾種果蔬，實現大棚種植收入大幅提升。

　　搭建平臺 做細就業服務工作

　　日喀則市通過創辦服務機構、孵化基地、鼓勵自主創新創業等方式，做細就業服務工作。近年來共舉辦“線上+線下”招聘活動122場，提供就業崗位37789個，幫助退伍軍人、城鎮失業人員等群體實現就業6426人。舉辦5期創業大賽和2期珠峰就業創業論壇，營造了濃厚的就業創業氛圍。

圖為百亞成飼養的藏綿羊 攝影：周晴晴

　　在強有力的政策和資金的支持下，日喀則市涌現出了一批就業創業成功的典型。僅返鄉創業代表朗卓，創辦的青稞眾創、喬穆朗瑪等公司，年營業額達1200萬元以上，帶動就業1800余人；位于日喀則市薩迦縣陳村的珠峰農投百亞成農貿有限公司，以“公司+基地+合作社+農牧戶”的運營模式，集飼料、養殖、加工、銷售與研發為一體，成為引領西藏草牧業升級和農牧民脫貧致富的龍頭企業。很多本地大學生都在這里找到了合適的工作崗位。在記者的采訪中，當地的年輕人紛紛表示，能夠在家門口找到這么好的工作，真的應該感恩共產黨，感恩好政策。

　　就業就是最大的民生。7月23日，習近平總書記在西藏考察調研時強調，要堅持以人民為中心的發展思想，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興有效銜接，更加聚焦群眾普遍關注的民生問題，辦好就業、教育、社保、醫療、養老、托幼、住房等民生實事，一件一件抓落實，讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。“飯碗”端穩了，脫貧致富才有底氣；就業穩住了，“最大民生”才有保障。下一步，日喀則市將切實以最大力度、最快速度發揮政策效力，推進就業各項工作落到實處、取得實效，繪就一幅幅“穩就業”“保就業”的幸福民生畫卷。（中國西藏網 記者/楊眉笑）