網(wǎng)評：完善社會保障體系 促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　近日出版的第8期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《促進我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》。文章指出，我們黨歷來高度重視民生改善和社會保障。我們堅持發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，堅持人民至上、共同富裕，堅持制度引領(lǐng)，堅持與時俱進，堅持實事求是，成功建設(shè)了具有鮮明中國特色的社會保障體系。

　　社會保障制度是一種風(fēng)險應(yīng)對機制，當(dāng)社會成員遭遇災(zāi)害、貧窮、疾病、失能、失業(yè)、身故等風(fēng)險事故時，可得到社會保障部門的資金給付、實物供應(yīng)或醫(yī)療、照護、教育培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)，從而確保其基本生存、基本發(fā)展和基本尊嚴(yán)，并使社會成員有進一步向上發(fā)展的機會。社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。

　　我們黨歷來高度重視民生改善和社會保障。早在1922年，黨的二大宣言中就提出了設(shè)立工廠保險、保護失業(yè)工人等改良工人待遇的主張。新中國成立前夕，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》中規(guī)定“逐步實行勞動保險制度”。改革開放后，我們把社會保障作為改善人民生活的基礎(chǔ)民生工程，穩(wěn)步推進社會保障體系建設(shè)，取得了重大進展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把社會保障建設(shè)擺在更加突出的位置，推動社會保障體系建設(shè)進入快車道。社會保障建設(shè)始終把堅持以人民為中心作為根本出發(fā)點和落腳點，破解人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實保障全體人民基本社會保障權(quán)利的實現(xiàn)。

　　一個國家的社會保障建設(shè)必須與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，只有經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展才能為社會保障提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國社會保障建設(shè)始終與經(jīng)濟體制改革相結(jié)合，在經(jīng)濟發(fā)展水平提高的同時不斷提升社會保障水平。多年來，我國基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助、殘疾人兩項補貼等各類保障待遇均小幅穩(wěn)步提升，既將經(jīng)濟發(fā)展成果分享于民，又促進了社會保障制度的良性運行。可以說，我國社會保障制度發(fā)展得益于經(jīng)濟發(fā)展。

　　社會保障制度具有再分配的功能，能夠?qū)崿F(xiàn)幸運者與不幸者之間、低收入者與高收入者之間、一代人與上一代或下一代人之間以及不同地區(qū)社會成員之間的社會財富再分配。同時，有效的社會保障也可以促進經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，比如在新冠肺炎疫情期間，我國階段性減免企業(yè)社會保險費為提高經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。而且，完善有效的社會保障在吸引和留住人才，促進消費，推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等方面也有重要作用，是維護社會團結(jié)、促進社會穩(wěn)定的重要工具。

　　總之，經(jīng)濟發(fā)展是社會保障的前提，完善的社會保障體系又為經(jīng)濟的發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境。在新時代，經(jīng)濟發(fā)展與社會保障應(yīng)當(dāng)良性互動、彼此促進，從而實現(xiàn)我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。（中國西藏網(wǎng) 文/孫健）