青海省果洛州甘德縣三級聯動解決牧區基層監督難題
“這家申請低保戶,兒子在縣公安局當輔警,女兒在崗龍鄉寄校任助教,不符合低保條件……”日前,地處三江源腹地的青海省果洛藏族自治州甘德縣上貢麻鄉扎加隆村召開本村低保民主評議會,村務監督委員會主任全程參與,在前期詳細核實15戶申請家庭的收入、家庭財產及就業情況基礎上,否決了10戶不符合享受低保條件的家庭。
參加會議的牧民俄巴說,在村務監督委員會的全程監督下,現在各項村務越來越透明,自己對村上的工作也越來越信任了。
9日,記者從甘德縣委宣傳部獲悉,甘德縣紀委監委獲悉立足基層監督難、力量薄弱、村務監督委員會發揮力量不足等問題,以村務監督委員會為抓手,持續構建完善基層監督體系,切實打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”。
監督方式單一、發現問題難是當地基層監督的短板和弱項,縣鄉兩級紀委從創新監督載體、配齊配強監督力量入手,提升基層監督質效。目前,全縣36個行政村、2個社區的38個村務監督委員會配備76名委員和38名主任,首選有學歷知識、干事創業精神強的青年人,讓新鮮血液的注入激活基層監督“神經末梢”。
2023年3月,甘德縣紀委監委結合實際,借助第三方信息技術力量聯合開發“掌上清風”APP平臺。各鄉鎮紀委通過平臺直線下發監督任務清單,各村務監督委員會在手機APP上用語音或視頻方式完成工作任務,向鄉鎮紀委反饋監督情況,實現從“文件”“打電話”到“指尖”的轉變。
該縣鄉鎮紀委牽頭組織各村務監督委員會,圍繞群眾身邊急難愁盼問題,對村務決策和公開、村級財產管理、工程項目建設、惠農政策措施落實、村干部勤政廉政等,實行全方位跟進監督、跟蹤監督,通過收集意見、向上反饋、監督落實等方式,把群眾“家門口的紀委”作為發揮好,讓基層“小微權力”運行更透明。
“大家都是鄉里鄉親的,不是鄰居就是親戚,很多時候在開展監督工作時難免有畏難情緒。”下貢麻鄉折合血村村務監督委員會主任德果洛克說。
如何破解“熟人社會”監督難?甘德縣根據實際,制發多項機制,利用“縣紀委領導班子+鄉鎮紀委+村級紀檢委員+村務監督委員會監督”的三級監督體系整合監督資源形成合力。
“這次我們運用‘室組鄉村’協作聯動,在村級‘三資’清查工作中,運用鄉鎮紀委的專業知識,結合村務監督委員會熟知情況的優勢,借助其他村監督力量聯合行動,成效很好。”甘德縣下貢麻鄉紀委書記羅興忠說。
2021年村“兩委”換屆后,甘德縣37個村(社區)均實現“一肩挑”,利于以黨建引領鄉村治理,更好帶領村民發展致富。
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