青海海北“應急明白人”：小小應急單元 大大平安守護

　　高原夏日，天氣多變。青海省海北藏族自治州海晏縣金灘鄉岳峰村村民石炳壽在家中干活，望了望東邊的天空，放下了手中的活：“俗話說，云往西，披蓑衣。我得趕緊給村里人再說一遍。”

　　石炳壽穿上印有“海北應急”的藏青色外套，拿上鄉政府分發的安全防范須知就往家門外快步走去。

圖為應急明白人石炳壽(左一)在村民家中走訪。李雋 攝

　　“我是村里的‘應急明白人’，有啥緊急的情況，就要提前通知大家，做好準備。現在是汛期了，安全防范特別重要。”石炳壽說。

　　今年4月，海北州海晏縣金灘鄉成立應急辦，每個村設立應急明白人，石炳壽接過了這份職責，成為金灘鄉岳峰村的應急明白人。

　　剛剛過去的6月是第23個全國“安全生產月”，給村民們宣傳普及安全防范意識和應急避險能力，講明白防汛工作的要點，提前排查安全隱患，防患于未然，是石炳壽的要緊事。

圖為石炳壽為村民叮囑用電安全。李雋 攝

　　石炳壽快步走在村道上，看看這家的院墻，看看那家的電線。“最近我天天都要去村民家走訪，看房屋、看棚圈，給大家做防汛、防雷電的宣傳，發放安全防范告知書。昨天剛去了吳君安家，他們家的住房長久不住人，圍墻有裂口，遇到下雨天會有危險。今天我去他隔壁家看看，排查可能存在的安全隱患。”他說。

　　進到村民張海梅家，石炳壽查看了裂縫的院墻，又查看了廚房的電灶和各個房間的插座插板……

　　“這個圍墻有裂縫了，遇到大雨天會有危險，近期我們得抓緊配合做好圍墻加固修整。”“要及時關注發布的氣象預報、預警信息，有突發危險情形，一定要趕快撤離。”“平時廚房用電灶做飯一定要注意用電安全，手機充電完之后要及時關閉插線板電源……”查看了村民張海梅家的情況之后，石炳壽仔細叮囑道。

　　張海梅聽完連連點頭：“最近你天天跑，這一家那一家地說了很多遍，我們都記下了，有啥事情我們就按前頭演練的來。”

圖為華旦在金灘鄉應急物資儲備庫介紹相關情況。李雋 攝

　　“我們鄉共有應急明白人12人，應急救援隊伍13支150人，應急明白人和應急物資儲備庫鄉村兩級實現全覆蓋。”金灘鄉武裝部長華旦介紹，應急辦成立以來，有效推動了安全生產、防災減災救災、應急救援工作務實高效開展。與同期水平相比，全鄉安全生產防風險除隱患保安全能力增強了、應急救援力量保障更加強化了。

　　在金灘鄉應急物資儲備庫，滅火拖把、風力滅火器、救生衣、手提探照燈等物資整齊擺放。

　　華旦拿起手搖警報器一邊演示一邊說：“我們推進‘六化’工作法，就是硬件建設標準化、制度臺賬系統化、監管救援規范化、監管責任網格化、應急管理科學化和全員化，經過安全宣傳、實景演練、發放山洪災害一頁紙預案等，家家都知道山洪災害發生時自己的轉移路線。”

　　今年，青海省海北州先行先試，優化整合村警、生態管護員、網格員等基層力量，率先在青海省探索組建培育基層“應急明白人”隊伍。

　　“我們探索建立全州30個鄉鎮應急辦全覆蓋，214個行政村、28個社區及青海湖農場、浩門農場等行政區劃和礦山、危化企業全部配備應急明白人，常態化構建‘十分鐘’應急響應圈，確保各類預警信息‘縣鄉五分鐘、村戶十分鐘’全部叫應到位，提升了一線災害防治水平和基層民眾自救互救能力。”海北州應急管理局副局長韓虎山說。