黨旗引領促發展 潤心強基固堡壘——迪慶州基層黨建工作綜述

　　近年來，迪慶州全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深入踐行新時代黨的治藏方略，深化拓展“擁護核心、心向北京”主題實踐，深入實施“潤心”和“強基”兩大工程，團結帶領全州廣大黨員干部群眾抓好穩定、發展、生態和邊疆穩固“四件大事”，黨的建設取得了全方位進步。

　　黨課“潤心” 筑牢“擁護核心、心向北京”思想根基

　　“沒有共產黨就沒有新中國，共產黨辛勞為民族，共產黨他一心救中國……”夏季，迪慶的高山牧場上總會傳來悠揚的紅歌聲，這正是香格里拉市牧區流動黨校的老師們深入鄉村、深入牧場，用喜聞樂見的方式把黨的方針政策送到百姓身邊的生動場景之一。

　　針對各族群眾居住分散、農牧民黨員受教育程度不一、知識需求不同等特點，香格里拉市流動黨校創新嘗試“歌聲中的黨史”這一宣講方式，讓農牧民群眾學唱紅歌、觀看圖片、聆聽紅歌背后的故事。同時，將流傳在民族文化中的民間諺語、山歌、吉祥祝詞和黨的創新理論相結合，讓牧區群眾聽得懂、喜歡聽，在寓教于樂的氛圍中，講清楚黨的創新理論所蘊含的道理、學理、哲理，推動理論武裝入腦入心，讓黨的創新理論在雪域高原落地開花。“黨的路線方針政策與我們息息相關，流動黨校的到來讓我們無論在任何時候、任何地方都能做到‘不缺課’‘不掉隊’，讓我們時刻不忘作為一名黨員的責任和使命?！毕愀窭锢懈裨坂l翁上村黨員七里卓瑪說。

　　哪里有農牧民，哪里就有牧區流動黨校；哪里有需要，哪里就有講師的身影。習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、黨史學習教育、黨紀學習教育……迪慶州各牧區流動黨校從未缺席。

　　近年來，迪慶州突出抓好“管腦子”工作，深入實施“潤心”工程，圍繞理論武裝、文化育人、形象展示、普法強基、文明培育主題，2023年，全覆蓋開展聽黨話、感黨恩、跟黨走宣講1.06萬場次，覆蓋68.93萬人次。在宗教領域實施“潤心同向”工程，以“干部+僧尼”方式組建了6支宣講隊，全覆蓋開展國家意識、公民意識、法治意識、感恩意識“四個教育”。以組織“馬背上的黨校”、開展主題黨日活動、進村入戶宣講等方式，每年對全州黨員干部僧俗群眾開展至少一輪全覆蓋宣傳教育培訓。實施黨的創新理論學習教育計劃，2023年，迪慶州投入100多萬元，舉辦干部培訓主體班22期，覆蓋3029人次；“萬名黨員進黨?！迸嘤柊?75期，覆蓋22760人次，覆蓋率為68%；開展支部主題黨日專題學習25869余場次。今年以來，迪慶州各牧區流動黨校深入牧場、蟲草山開展黨紀送學36場，覆蓋2600余名牧民黨員。

　　服務“強基” 夯實和諧穩定平安基礎

　　每年5月至6月，隨著高山積雪融化、萬物復蘇，蟲草采挖季正式到來。為確保蟲草采挖期間群眾安全和社會穩定，德欽縣下發《關于在蟲草采挖季節服務管理工作中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》，通過開展專題主題黨日活動、講授專題黨課、開展法治宣講、組織交界地區聯建共建、集中排查矛盾糾紛、創新黨員聯系群眾制度、選派工作隊員駐蟲草山等7條措施，做好進山前各項準備工作。

　　在德欽縣佛山鄉，每年蟲草季，該鄉黨委、政府都會組建工作專班，即“紅色馬幫”服務隊，在全鄉開展“三進三送”（進農戶家、進蟲草山、進毗鄰鄉村，送政策、送物資、送溫暖）黨員服務活動，并按照蟲草采集區域劃分設立臨時黨支部，選優配強黨支部書記，將基層黨組織觸手延伸到最前沿。該縣羊拉鄉則推出“兩聯”制度，鄉黨委、政府班子成員聯系服務進山黨員，進山黨員聯系服務群眾，實現全覆蓋、無盲區聯系服務群眾，并在蟲草山設立“兩站”，即群眾訴求站和黨員暖心服務站，及時收集群眾訴求和矛盾糾紛，全天為群眾提供必要的水、藥物、食品等供給和幫助。

　　聚焦努力把基層黨組織建設成為反分裂斗爭的橋頭堡、民族團結的工作隊、群眾致富的帶頭人這一目標，迪慶州突出抓基層基礎，緊盯維護穩定、鄉村振興、生態保護重點地區，堅持重心下移、力量下沉，突出思想、組織、和諧、發展、網格、普法、隊伍、作風8個強基重點，深入推進“強基”工程。

　　強化基礎保障，每年保障每個縣（市）有100萬元組織和政權建設工作專項經費，提高鄉鎮黨委、社區黨總支、村黨總支、村（居）民小組黨支部工作經費保障水平。深入實施“雙雁”工程，穩妥推進“一肩挑”。建立3名以上、35歲以下、大專學歷以上或有一定專業技能的村級后備人才庫108個，2383名優秀分子納入后備人才庫進行培養。全覆蓋推進各領域黨建工作，突出解決關鍵性問題，把機構設置、人員配備等作為重點突破口，教育、衛生、機關、國企等配備了黨組織書記、專職副書記、紀委書記職數，把從事過組織工作的人員選派到黨工委任專職副書記，配強了抓黨建工作人員。針對迪慶農村實際情況，實施“一個村民小組一個支部”行動，2023年以來，迪慶州新建村民小組黨支部82個，村民小組黨支部覆蓋率達75%。向1628個村（居）民小組黨支部全覆蓋選派第一書記。建立先進分子信息庫，堅持在維穩任務重的地方發展黨員999人，其中新發展35歲以下及大專以上學歷黨員的比重均達到72.79%以上。

　　產業賦能 引領鄉村全面振興

　　規模化、產業化的生態放養土雞，水質優、生態美的水產養殖基地，位于瀾滄江畔的維西縣維登鄉迸發著生機與活力。在該鄉的濱江產業園區，野生菌、山野菜、凍干草莓、速凍松露、野生竹葉菜等林下資源實現了從原材料出售到商品銷售的轉型，也實現了企業、農戶的雙贏。

　　在產業發展上，維登鄉堅持“一把手”上心、上手，研究制定“一產業一方案”，并依靠集體經濟收益，打造規模適當的產業試驗基地，精準識別產業發展新模式，并以黨政班子成員分工及掛聯包行政村責任區的方式明確第一責任人，掛牌督戰、明確工期，推進產業發展?！?022年，維登鄉建成占地50余畝的濱江產業園區，對菌類、林菜、林藥等林下資源進行采集與加工，通過‘公司+黨總支（股份經濟合作社）+致富能手+脫貧監測對象’的模式，充分挖掘企業帶農助農潛力，通過‘公司+黨總支+農戶’的模式，收購維登鄉中藥材，同時盤活資產，抱團取暖發展集體經濟。2023年，維登鄉9個村集體經濟收益合計達100余萬元，有5個行政村集體經濟收益均達到10萬元以上?！本S登鄉黨委副書記、鄉長楊建軍介紹。

　　如維登鄉一樣，在黨建引領下，產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的畫卷在迪慶州廣大鄉村徐徐展開。

　　迪慶州堅持把鄉村振興作為重要政治任務，壓實“四級書記”抓鄉村振興的政治責任，確保黨對鄉村振興的領導一貫到底。強化組織領導，州、縣（市）、鄉鎮健全鞏固脫貧攻堅、推進鄉村振興領導小組和抓黨建促鄉村振興項目組、駐村工作協調小組、集體經濟項目組等，逐級印發州、縣（市）、鄉（鎮）、村黨組織書記和班子成員抓基層黨建責任清單，明確抓黨建促鄉村振興重點任務。逐級建立廳、處、科級領導干部掛包鄉村工作機制，建立黨支部工作聯系點，明確抓黨建促鄉村振興“責任田”，把抓黨建促鄉村振興納入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核、領導干部考核和目督考核，壓實工作責任。

　　同時，不斷發展壯大村集體經濟。2023年，迪慶州實施12個新型農村集體經濟試點項目和抓黨建促鄉村振興“四位一體”項目1個，實現50%的村集體經濟收益達到10萬元以上。開展鄉村振興主題宣傳培訓，舉辦鄉村振興專題培訓15期，覆蓋3745人次；開展農村黨員冬春訓和農村實用技術培訓6期，覆蓋14158人次；完成鄉村振興政策宣講活動1641場，覆蓋15.92萬人次。推進新一輪村（社區）干部能力素質和學歷水平提升工作，不斷提升其抓好鄉村振興工作能力。

　　產業旺、人才聚、文化興、生態美、組織強。如今，迪慶高原處處呈現日新月異、生機盎然的和美盛景。下一步，迪慶州將繼續深入實施以加強基層組織建設為重點的“強基”工程、以感恩教育為重點的“潤心”工程，進一步在責任落實上下功夫、在強化理論武裝上下功夫、在補齊短板弱項上下功夫、在先進示范引領上下功夫，堅定不移推進全面從嚴治黨，著力推動基層黨建取得更加扎實的成效。