推動新時代西藏長治久安和高質量發展

　　習近平總書記強調，“堅持黨的治藏方略，把維護祖國統一、加強民族團結作為工作的著眼點和著力點，堅定不移開展反分裂斗爭，堅定不移促進經濟社會發展，堅定不移保障和改善民生，堅定不移促進各民族交往交流交融，確保國家安全和長治久安，確保經濟社會持續健康發展，確保各族人民物質文化生活水平不斷提高”。習近平總書記關于西藏工作的重要論述，深化了我們黨對民族地區經濟社會發展規律的認識，是推動新時代西藏高質量發展的根本遵循。

　　推動新時代西藏高質量發展，必須堅持以人民為中心的根本立場

　　人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。習近平總書記關于西藏工作的重要論述，表明了我們黨發展西藏的目的和歸屬，體現了我們黨以人民為中心的發展思想。

　　我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。這一根本宗旨決定了黨是最廣大人民根本利益的忠實代表者和堅定維護者，黨的一切工作都必須以最廣大人民根本利益為最高標準。堅持黨的根本宗旨，就要做到不斷為廣大人民謀利益、使發展成果更多更公平惠及全體人民，這是黨的性質與宗旨在邊疆民族地區的具體體現。習近平總書記強調，做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心。在一定意義上，我們與達賴集團的斗爭，也是爭奪群眾人心的斗爭。從和平解放開始，我們黨之所以能一直得到西藏各族群眾真心擁護，最關鍵的就是通過以心換心，爭取到了人心。必須一以貫之堅持以人民為中心的根本立場，用發展的成就、用老百姓看得見的實惠，最大限度把各族群眾團結在黨的周圍。

　　堅持以人民為中心的根本立場，推動新時代西藏高質量發展，一要堅持共享發展理念。全區黨員干部要始終把人民利益放在最高位置，一切工作都向改善民生、凝聚人心聚焦，不斷實現人民對美好生活的向往。二要改革制度環境。要認真審視各方面體制機制和政策規定是否存在阻礙人民共享社會發展成果和實現社會公平正義的地方，并通過改革加以解決，通過創新制度安排保障人人享有改革發展成果。三要加大民生領域投入。實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，根據經濟發展水平同步提高住房、醫療、養老等各項社會保障待遇。

　　推動新時代西藏高質量發展，必須堅持歷史唯物主義的基本觀點

　　學哲學、用哲學，是我們黨的一個好傳統。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨運用歷史唯物主義，系統、具體、歷史地分析中國社會發展規律，推動黨和人民事業取得一個又一個勝利。習近平總書記關于西藏工作的重要論述，同樣體現了我們黨對歷史唯物主義的科學運用。

　　習近平總書記關于西藏工作的重要論述，反映了我們黨對西藏主要矛盾和特殊矛盾的科學把握。對社會主要矛盾的判斷是我們黨確定各項目標任務的基礎。黨的十九大提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。西藏由于歷史和自然條件的原因，發展不平衡不充分的問題表現更為突出，必須通過發展筑牢西藏長治久安的物質基礎。

　　除了社會主要矛盾，西藏還面臨與達賴集團的特殊矛盾，面臨反分裂斗爭的任務。達賴集團的干擾破壞，不僅嚴重影響西藏穩定和發展進步，而且嚴重影響我國國家安全和民族團結。因此我們必須落實習近平總書記關于西藏工作的重要論述精神，在解決主要矛盾的過程中解決特殊矛盾，充分發揮經濟發展促進民族團結、維護國家統一和社會穩定的作用。一方面貫徹新發展理念，聚焦發展不平衡不充分問題，優化發展格局，統籌謀劃、分類施策、精準發力，加快推進高質量發展；另一方面要堅持改善民生、凝聚人心，堅持困難麻煩由政府解決、把方便實惠送給群眾，著力在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義。

　　　推動新時代西藏高質量發展，必須站在政治高度看待西藏問題

　　善于從政治上看問題，是馬克思主義分析認識形勢的一個重要方法，也是我們黨的一大優良傳統。西藏是重要的國家安全屏障和生態安全屏障，是抵御反華勢力遏制分化中國圖謀的前沿陣地，是維護祖國統一、反對民族分裂的重點地區。我們要善于從政治高度看待西藏的發展問題，不能就經濟談經濟。要充分認識到，西藏的發展不僅具有經濟意義，還有重要的政治意義。

　　我們必須認識到維護穩定仍然是現階段西藏工作第一位的任務，必須堅持以維護祖國統一、加強民族團結作為西藏工作的著眼點和著力點。在當前形勢下，西藏所有工作包括發展都必須圍繞這一任務展開，也要有利于促進這一任務的完成。

　　站在政治高度看待西藏問題，需要做到如下兩點：一是在發展過程中，必須建構有利于促進民族團結、國家統一和凝聚人心的機制，實現經濟措施向政治結果的轉化；另一方面，要把經濟工作當作政治工作來做，從有利于維護祖國統一和加強民族團結的角度謀劃考慮西藏發展問題，將經濟發展置于有利于提升政治效果的視野下，實現更高水平的發展。（作者：熊剛毅（中共西藏自治區委黨?！矃^行政學院〕常務副校〔院〕長））