西藏林芝市全面打贏脫貧攻堅戰巡禮：尼洋河畔奏響富民曲

　　6958戶23893名建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽，絕對貧困全面消除；

　　貧困群眾人均純收入由2015年底的2855元提高到2020年底的1.3萬元；

　　依托旅游業，讓綠水青山變成了老百姓的“金山銀山”……

　　自脫貧攻堅戰打響以來，西藏自治區林芝市從“跟跑”到“并跑”，與全國和全區一道，全面建成小康社會取得了決定性勝利。回望一路鏗鏘足跡，林芝市把鞏固脫貧成果與鄉村振興有效銜接作為第一民生工程，團結帶領各族干部群眾精準施策、真抓實干、強力推進，23.8萬林芝兒女堅定有力的腳步聲，依然在回蕩。

　　幸福路上一個都不少

　　“2015年底，林芝市精準識別建檔立卡貧困人口6636戶22803人，貧困發生率為16.42%，貧困分布不均衡，覆蓋全市54個鄉鎮490個村居。當時，這一串串沉重的數字像一塊塊巨石壓在我的心頭。”自治區人大常委會副主任、林芝市委書記馬升昌回憶說。

　　面對一個個不同的貧困原因，林芝市委、市政府緊緊圍繞“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等核心問題，算時間賬、任務賬、進度賬，因地制宜提出“明確一個目標，完善六項機制，采取九項措施，嚴格三個要求”的“1693”精準脫貧攻堅思路，爭取用三年時間實現貧困人口“兩不愁三保障”目標。

　　同時，林芝市認真落實“五個一批、六個精準、八個到位”要求，立足脫貧攻堅實際，堅持“五級書記抓扶貧”，實行“領導掛點、部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧，市委班子成員帶頭落實“四包”制度，建立聯系點34個，每個鄉（鎮）都有一名市級領導對口聯系，深度貧困村由區直和市直部門幫扶，層層逐級簽署脫貧攻堅責任書，立下軍令狀，形成了上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任落實體系。制定《中共林芝市委　林芝市人民政府關于打贏脫貧攻堅戰的實施方案》，研究出臺“十三五”脫貧攻堅總體規劃和易地扶貧搬遷規劃、產業扶貧規劃、轉移就業規劃、生態補償規劃等一系列專項規劃以及16個配套文件，形成了“1＋N”的政策體系，為打贏脫貧攻堅戰提供堅實政策支撐。

　　有了政策支撐，林芝大地脫貧攻堅主戰場上鼓角相聞、高潮迭起。從各縣（區）各部門到各鄉（鎮）各村（居），從黨員干部到各族群眾，始終挺在這場戰役的最前沿，對表對標、各顯身手。2020年底，林芝市6958戶23893名建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽，490個貧困村（居）全部退出，絕對貧困全面消除。建檔立卡貧困群眾人均純收入由2015年底的2855元提高到2020年底的1.3萬元。在全面打贏脫貧攻堅戰中，林芝市交出了喜人的“脫貧攻堅答卷”。

　　馬升昌說：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們將把實施鄉村振興戰略與鞏固脫貧成果有效銜接，確保實現更高層次、更高水平的脫貧，用心用情用力做好脫貧攻堅‘后半篇文章’，用繡花功夫繡出林芝最新最美的圖景，以更加澎湃的激情抒寫經得起歷史考驗、人民檢驗的小康篇章?！?/p>

　　搬出來的幸福生活

　　察隅縣下察隅鎮布巴村，是由察瓦龍鄉搬遷出來的群眾組成的一個邊境新村，全村有63戶、351人。

　　走進村子，一排排規劃有序、具有工布特色的民房在藍天白云的映襯下顯得格外耀眼美麗；一盞盞太陽能路燈整齊地排列于平坦整潔的水泥路兩旁；幼兒園、文化室、衛生室、超市、休閑小廣場等公共服務設施一應俱全。

　　村民羅布江村告訴記者：“搬到新村后，人均可以分到兩畝耕地，市里縣里的技術人員還經常來村里，組織開展獼猴桃種植、汽車修理、挖掘機駕駛等實用技能培訓。現在，村里建起了獼猴桃種植基地，我們在家門口就能穩定就業。村里變化也很大，基礎設施配套齊全，還有衛生室和村醫，看病也很方便?！?/p>

　　如今，行進在林芝大地，到處都可見到美麗的鄉村，感受到昂揚的精氣神。群眾自編自創的情景劇《黨的恩情灑康瑪》、話劇《今生，我生活在最幸福的時代》、小品《兜底生活》《一切為了學生》《幸福照進新生活》、歌謠《十謝共產黨》等文藝精品，表達了林芝兒女知黨恩、感黨恩、永遠跟黨走的信心決心。

　　一張張幸福的笑臉在溫暖的陽光下顯得格外生動燦爛；一個個設計新穎、具有濃郁民族特色、與大自然共生共融美麗如畫的易地搬遷新村和安置點，宛若一道道亮麗風景，展現著中國特色社會主義制度的優越性和民族團結的強大力量；一面面五星紅旗高高飄揚在邊境小康村，向我們展現了一個繁榮和諧、團結穩定新林芝的風采。

　　綠水青山變為金山銀山

　　“山在綠中、城在水中、水在花中、人在畫中，這里森林覆蓋率全區第一，常年郁郁蔥蔥。這里空氣清新甜美，這里水質甘露滋潤。身臨其境，恍若到了心如止水、安然自得、無憂無慮、愜意無窮的人間仙境?！瘪R升昌介紹說，“多年來，我們立足林芝得天獨厚的生態資源，將特色產業作為主攻方向，積極探索綠水青山變為金山銀山的有效途徑。”

　　近年來，林芝市堅持把綠水青山作為各族群眾的幸?！翱可健?，持續開展拉林高等級公路、國道318林芝段交通主干道沿線和重點景區環境綜合整治；加快推進國家森林城市創建，制定出臺生態公益林保護條例，持續開展國土綠化行動和重點生態功能區修復工作，實施“兩江四河”流域造林、重點造林工程建設等國土綠化工程，森林覆蓋率達53.6%；積極探索建立市場化多元化生態補償機制，每年從國家重點生態功能轉移支付資金中拿出10%購買就業崗位，鼓勵發展生態經濟、生態產業，讓更多群眾干上生態活、掙上生態錢。

　　此外，“一帶四基地”建設扎實推進，林果種植27.7萬畝、茶葉種植7萬畝、蔬菜種植4.1萬畝、藏藥材種植1.5萬畝，藏豬養殖60萬頭；全市共有28個國家地理標志產品（商標），22家單位、124個產品通過“兩品一標”認證，重要高原特色農畜林產品生產基地建設邁出新步伐。清潔能源建設持續推進，水電總裝機容量35.68萬千瓦，發電量7.4億千瓦時。

　　近年來，林芝市依托旅游業，讓綠水青山真正變成了林芝老百姓的“金山銀山”。

　　林芝市現有各類賓館酒店617家、家庭旅館637家，5A級景區2個、4A級景區6個、3A級景區3個，魯朗國際旅游小鎮成功創建國家級旅游度假區?！笆濉睍r期累計旅游人數突破3200萬人次、旅游收入超過240億元，“人間凈地·醉美林芝”的知名度美譽度持續提升，“進藏第一站”文章越做越好。