西藏深入推進新一輪稅收征管改革落地實施

　　為深入推進西藏新一輪稅收征管改革落地實施，8月27日，西藏召開新聞發布會，介紹西藏之前印發的《關于進一步深化稅收征管改革的實施方案》（以下簡稱《方案》）的內容及落地相關情況。自治區稅務局黨委委員、總經濟師李建群介紹，《方案》旨在解決當前西藏稅收征管中存在的突出問題和深層次矛盾，“十四五”時期，全區稅務部門將緊緊圍繞“五個驅動”，全面推進《方案》落地落實。

　　基本實現企業稅費事項網上辦理

　　自治區稅務局納稅服務處副處長龔玉琴介紹，隨著西藏“放管服”改革的持續深入，市場營商環境的不斷優化，減稅降費的全面實施，“十三五”時期，全區涉稅市場主體數量翻了一番，新經濟、新業態不斷涌現，稅費服務工作面臨新形勢、新任務、新要求。《方案》從進一步完善利企便民服務措施，更好滿足納稅人繳費人合理需求出發，將推進全區納稅繳費服務更加便利化。自治區稅務局將在充分運用12366熱線、電子稅務局等渠道推送特色服務信息和稅費優惠政策的基礎上，建立由稅務部門主導，納稅人繳費人、稅收志愿者、涉稅專業服務機構共同參與的訴求有效收集、快速響應和及時反饋機制，實現征管操作辦法與稅費優惠政策同步發布、同步解讀，增強政策落實的及時性、確定性、一致性。

　　近年來，全區稅務機關深入推進電子稅務局建設，將“非接觸式”辦稅業務擴展到了214項，將全區電子稅務局申報率提升到了95%以上。今年以來，先后上線了企業所得稅匯算清繳提示提醒、政策速遞、出口退稅、社保費申報繳費等多項功能，基本實現企業稅費事項網上辦理，電子稅務局成為全區辦稅繳費的主渠道。“十四五”期間，稅務機關將繼續拓展“非接觸式”辦稅繳費服務范圍，推進建成全國統一規范的電子稅務局，在今年底前實現個人稅費事項掌上辦理。

　　加強數字政府建設

　　記者了解到，西藏將深入推進以數治稅，建成功能強大的智慧稅務。同時，加強數字政府建設，提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平，是“十四五”時期西藏稅務部門推動稅收治理現代化的重要目標。記者從發布會上了解到，下一步，西藏稅務部門將充分運用區塊鏈、云計算等現代信息技術，推進內外部涉稅數據匯聚聯通。一方面，實現發票全領域、全環節、全要素電子化，推進法人稅費信息“一戶式”、自然人稅費信息“一人式”、稅務機關信息“一局式”、稅務人員信息“一員式”四個智能歸集，整合稅務部門內部涉稅信息。另一方面，建成稅務部門與相關部門間常態化、制度化數據共享協調機制，依法保障涉稅涉費必要信息獲取，集成外部涉稅數據信息。

　　此外，在歸集基礎上，西藏稅務部門將充分釋放數據價值，實現業務流程、制度規范、信息技術、數據要素、崗責體系的一體化融合升級。

　　為使稅務服務體驗更加智能，西藏稅務系統將充分運用稅收大數據，逐步改變以表單為載體的傳統申報模式，推進電子化、要素化申報模式，實現納稅人涉稅信息自動歸集，推進信息系統自動提取數據、自動計算稅額、自動預填申報，納稅人繳費人確認或補正后即可線上提交。同時，還將進一步提升優化12366平臺，推出24小時智能咨詢服務，實現全國咨詢“一線通答”，智能分析識別納稅人繳費人的個性需求，精準提供線上服務。

　　接下來，西藏稅務系統將嚴格落實稅務規范性文件合法性審查、合規性評估和對納稅人權利、權益影響進行評估的工作要求，加強對稅費優惠政策措施落實情況和違規征收“過頭稅費”問題的分析監控和監督檢查，堅持依法依規征稅收費，并且嚴格落實《西藏自治區稅務行政處罰裁量基準》，推進全區范圍內稅務行政處罰公平、公正，進一步提升稅務執法的統一性、規范性、精確性。